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政府投資項目工程造價管理的問題及對策探討

發(fā)布時間:2018-10-24 16:08
【摘要】:工程造價管理是政府投資建設(shè)項目管理的重要組成部分。它指的是在政府投資項目運作的各個階段,包括投資決策、設(shè)計、招標(biāo)和施工等,把項目工程的總造價控制在政府批準(zhǔn)的范圍之內(nèi),隨時糾正已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的造價偏差,保證工程項目進(jìn)行時能充分有效利用現(xiàn)有各種資源,以便投資項目取得良好的投資效益和社會效益的管理過程。政府投資項目工程造價管理過程中,在確保項目工程質(zhì)量的前提下,如何有效地進(jìn)行工程造價管理以便降低工程造價,是包括各級工程造價管理部門和投資者在內(nèi)的各個項目工程利益相關(guān)者都較為關(guān)注的問題。 筆者從事專業(yè)工程造價管理工作已近十年。在工作實踐中,本人發(fā)現(xiàn)了政策層面造價管理制度的缺陷,投資人層面對造價工作的漠然。本論文以政府投資工程項目的造價管理為研究對象,以相關(guān)管理理論為依托,對政府投資工程項目造價的全過程進(jìn)行了深入地分析。當(dāng)前,我國政府投資項目存在投資失控較為常見,結(jié)合本人在工程造價管理實踐中遇到的各類問題,本文概要闡述了國內(nèi)外工程造價管理的研究歷史與現(xiàn)狀;針對政府投資工程造價管理的缺位和不足,本文指出了建設(shè)項目造價確定與控制存在的一系列問題;從項目造價管理實際工作出發(fā),我國當(dāng)前工程造價管理的現(xiàn)狀及其存在的主要問題在本文得到了詳細(xì)的分析;此外,由于存在的這些問題會對項目工程造價的核算與監(jiān)控造成嚴(yán)重不利影響,因此,在本文中,作者提出了合理而有效的造價控制途徑和方法;這些方法涉及到了工程建設(shè)項目的決策、設(shè)計、施工河竣工等各個階段。本論文以工程實例進(jìn)行了總結(jié)和分析,并對現(xiàn)階段政府投資項目工程造價管理的不足提出了行之有效的改進(jìn)辦法,希望對工程造價有效控制起到一定的借鑒作用。 論文分為四個部分: 第一部分為引言部分。在本部分中,主要論述了兩個問題:首先是本論文研究的背景,目的以及意義;其次介紹了本論文研究的內(nèi)容和研究方法。 第二部分對政府投資項目工程造價管理的發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行了概述,對政府投資項目工程造價和工程造價管理的相關(guān)概念進(jìn)行了解釋,對國內(nèi)外政府投資項目工程造價管理的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析描述。 第三部分為文章的重點部分。通過筆者多年的工作實踐和總結(jié)并查閱了大量的有關(guān)文獻(xiàn)資料,實例分析了政府投資項目中,工程造價管理存在的問題及主要原因:在決策立項和設(shè)計階段造價管理被長期忽視;招投標(biāo)階段政府的最低價中標(biāo)法和市場環(huán)境不相適宜;施工階段造價機構(gòu)的地位沒有得到明確的確定和提高;在竣工結(jié)算審核階段由于合同條款不清和施工過程中疏于管理造成的很多困難等。 第四部分也是文章的最后章節(jié),對第三部分中政府投資項目工程造價管理中存在的問題有針對性的提出了改進(jìn)的方法及對策措施。在決策立項階段和設(shè)計階段要引入咨詢機構(gòu)并采用專家評審的方法降低盲目決策帶來的投資風(fēng)險;采用科學(xué)有效的評標(biāo)手段來規(guī)避最低價中標(biāo)的風(fēng)險;在施工過程中藥采用全過程精細(xì)化的造價管理;在竣工結(jié)算審核階段要對重點部位嚴(yán)格把關(guān)。應(yīng)該對政府投資項目工程造價管理工作有一定的啟發(fā)。 通過對本文近兩個月的寫作,對自己所從事的工程造價管理工作進(jìn)行全面的梳理,也對工作中的不足進(jìn)行了反思,從造價實踐者的角度對政府投資項目工程造價管理中存在的不足提出了自己粗淺的建議。筆者認(rèn)為:政府投資項目工程造價管理無論從政府行業(yè)主管部門的層面,還是投資人層面以及施工單位的層面,都或多或少存在著不足缺失和亟待改進(jìn)的地方,希望引起足夠的重視,以節(jié)約投資,最大程度發(fā)揮投資效益。 本文存在的不足:筆者畢竟只是站在造價咨詢公司的角度來分析和闡述問題,未能對政府投資項目工程造價管理有全面細(xì)致的了解和認(rèn)識,本文搜集的資料大多來自自己所經(jīng)歷的工程項目,觀點和看法也大多從工作實踐的角度和立場出發(fā),難免失之片面和偏頗,對于整個政府投資項目的工程造價管理制度的探討是有局限性的,還需要經(jīng)過實踐的檢驗,不斷創(chuàng)新和豐富。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:TU723.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2291865

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