人工智能是全球第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵動力,將可能成為未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心。本文以2012年以來新一輪人工智能技術(shù)革命為背景,以中國國家層面的21項(xiàng)人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策為樣本,基于政策工具和創(chuàng)新過程的二維分析框架,采用內(nèi)容分析法,對當(dāng)前中國人工智能產(chǎn)業(yè)政策制定的現(xiàn)狀與存在問題進(jìn)行計量與分析。研究發(fā)現(xiàn):中國人工智能產(chǎn)業(yè)政策需增加需求側(cè)政策工具,并隨著產(chǎn)業(yè)的成熟制定更多面向人工智能的商業(yè)化階段的政策,盡早開展面向人工智能產(chǎn)業(yè)的政策布局。
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第10期呂文晶陳勁劉進(jìn):政策工具視角的中國人工智能產(chǎn)業(yè)政策量化分析(見表4)。可見，已有的21份中國人工智能產(chǎn)業(yè)政策中，使用政策工具74次，基本涵蓋了供給側(cè)、環(huán)境側(cè)和需求側(cè)各次級維度。圖2人工智能產(chǎn)業(yè)政策文本二維分析框架表2中國國家層面人工智能產(chǎn)業(yè)政策列表序號政策名稱發(fā)布時間發(fā)布單位1《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》2017．7國務(wù)院2《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018－2020年)》2017．12工信部3《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動計劃》2018．4教育部4《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》2016．3國務(wù)院5《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》2016．5中共中央、國務(wù)院6《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》2016．8國務(wù)院7《“十三五”國家社會發(fā)展科技創(chuàng)新規(guī)劃》2016．12科技部8《高等學(xué)�！笆濉笨茖W(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》2016．12教育部9《國家自然科學(xué)基金“十三五”發(fā)展規(guī)劃》2016．6國家自然科學(xué)基金委員會10《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃(2012－2030年)》2013．2國務(wù)院11《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》2016．4國務(wù)院辦公廳12《“十三五”生物技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》2017．4科技部13《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》2017．11國務(wù)院14《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》2015．8國務(wù)院15《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》2016．6國務(wù)院辦公廳16《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》2017．10國務(wù)院辦公廳17《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》2016．9國務(wù)院

－4－1］、［20－4－3］2稅收優(yōu)惠/0知識產(chǎn)權(quán)［1－5－3］、［2－5－2］、［19－3］、［20－3－3］4法規(guī)管制［1－5－1］、［1－5－2］、［1－5－4］、［2－1－3］、［18－4－1］537．80%需求側(cè)政府采購［11－2－1－4］1購置補(bǔ)貼/0服務(wù)外包［1－3－3］、［2－5－4］、［11－2－1－1］、［20－3－4］4貿(mào)易管制/0海外機(jī)構(gòu)［1－4－3］、［20－4－6］29．6%合計//74100%圖3人工智能產(chǎn)業(yè)政策二維分析圖·1771·
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本文編號：2850135