"營改增"全面實(shí)施以來,地方財政一直面臨著不小的壓力。新一輪消費(fèi)稅改革提出將部分品目的征稅環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,以期增加地方政府收入來源,調(diào)整和完善地方稅收制度。然而,哪些品目適合調(diào)整?未來進(jìn)一步推廣的界限何在?這需要對消費(fèi)稅的具體品目進(jìn)行充分的論證。本文選取白酒和小汽車作為研究對象,總結(jié)出選擇調(diào)整品目時需要重點(diǎn)考量的幾個因素,認(rèn)為白酒并不適合作為調(diào)整對象,但與之相反,小汽車則更適合。并在此基礎(chǔ)上,就消費(fèi)稅改革中品目調(diào)整提出了相應(yīng)政策建議。 

【文章來源】：地方財政研究. 2020,(02)北大核心

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、新一輪消費(fèi)稅改革的預(yù)期目標(biāo)
    （一）拓展地方收入來源，增強(qiáng)地方應(yīng)對更大規(guī)模減稅降費(fèi)的能力
    （二）充分發(fā)揮消費(fèi)稅的多項(xiàng)調(diào)節(jié)功能
    （三）引導(dǎo)地方政府扶持消費(fèi)市場、營造良好的消費(fèi)環(huán)境
二、選擇品目調(diào)整時需考量的因素———以白酒、小汽車為例
    （一）生產(chǎn)地與消費(fèi)地是否背離
        1. 我國白酒產(chǎn)地集中在中西部，而消費(fèi)地卻向東部傾斜
        2. 我國汽車行業(yè)產(chǎn)地和消費(fèi)地背離不明顯
    （二）稅源是否分散
        1. 白酒稅源分散，后移征稅難度較大
        2. 汽車消費(fèi)稅源可控，后移征收比較可行
    （三）稅源是否易流動
    （四）稅源對消費(fèi)環(huán)境是否敏感
    （五）調(diào)整是否易引發(fā)消費(fèi)者不滿情緒和消費(fèi)降格
        1. 調(diào)整白酒品目可能引發(fā)民眾的不滿情緒
        2. 調(diào)整白酒品目可能引發(fā)消費(fèi)者消費(fèi)降格
三、結(jié)論和政策建議
    （一）后移征稅環(huán)節(jié)并將穩(wěn)步下劃地方的改革不適用于所有品目
    （二）建議消費(fèi)稅改革按品目分解，區(qū)別對待，分別推進(jìn)
    （三）對白酒和小汽車品目調(diào)整的具體設(shè)想


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]淺談我國消費(fèi)稅改革的若干問題[J]. 馬蔡琛,趙青.  稅務(wù)研究. 2019(06)
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[3]“營改增”背景下地方稅主體稅種選擇研究[J]. 溫立洲,李金榮.  內(nèi)蒙古社會科學(xué)(漢文版). 2018(02)
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[5]我國消費(fèi)稅稅率與征稅環(huán)節(jié)的改革及其福利效應(yīng)分析——以煙、酒和成品油為例[J]. 蘇國燦,童錦治,黃克瓏.  財政研究. 2016(09)
[6]消費(fèi)稅凸顯性對居民消費(fèi)行為的影響——基于情景模擬的一項(xiàng)實(shí)證研究[J]. 陳力朋,鄭玉潔,徐建斌.  財貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2016(07)



本文編號：3460623