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市場機制下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建

發(fā)布日期： 2014-06-03 發(fā)布：  

  2013年8期目錄       本期共收錄文章20篇

　　摘 要：我國是一個以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)大國，要想保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活力，就必須在不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟環(huán)境下不斷發(fā)展和改進我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系，只有這樣才能在社會進步的大浪潮中為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來新的機遇。文章介紹了當(dāng)前的市場機制情況，達到將合理、科學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣體系帶入農(nóng)業(yè)技術(shù)中的目的，最終促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。
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　　關(guān)鍵詞：市場機制；農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系
　　引言：
　　隨著近年來我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在農(nóng)業(yè)市場造成的影響就是越來越激烈的競爭。為了適應(yīng)時代的發(fā)展，如何有效開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，如何提高農(nóng)業(yè)技術(shù)等就成為了政府相關(guān)工作人員最先也是最關(guān)鍵需要考慮的問題了。當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作正在井井有條地進行中，但在發(fā)展的過程中遇到了一系列的難題，農(nóng)業(yè)推廣的相關(guān)人員就要集思廣益，創(chuàng)新解決方法與思路，為奠定我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能夠得到進一步的深入發(fā)展。因此，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)的建立就是非常有必要的。
　　一、市場機制下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的特點
　　1.資金推廣的內(nèi)部和廣泛來源動力
　　農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)在市場經(jīng)濟的條件下分成了經(jīng)營性的和公益性的技術(shù)。國家政府投資依然在很長時間內(nèi)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要來源，不過，隨著商品化和經(jīng)營性技術(shù)的推廣過程中，一些在政府負責(zé)下轉(zhuǎn)變?yōu)橥茝V的農(nóng)業(yè)協(xié)會和企業(yè)則是秉承著誰是受益者，誰就是投資者的原則，完全是采取自主負責(zé)的模式。在傳統(tǒng)的模式中，使用推廣技術(shù)的效率非常低，農(nóng)民接受的推廣技術(shù)完全是由政府外部所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系所決定的。在當(dāng)前的市場機制下，農(nóng)業(yè)中采用的技術(shù)則是可以由技術(shù)采用者選擇，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系內(nèi)部推動的作用。
　　2.政府的角色轉(zhuǎn)變：直接管理―間接監(jiān)督
　　在以往的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建過程中，政府在其中的角色就是直接管理的地位，全部包攬。政府角色的轉(zhuǎn)變是在農(nóng)業(yè)協(xié)會和私營企業(yè)等中介平臺的加入。這些平臺的加入帶來了競爭，政府在其中的作用是通過制定相關(guān)有效的法律法規(guī)來規(guī)范的非政府平臺的行為，間接監(jiān)督推廣過程，充分發(fā)揮國家在宏觀調(diào)控中的作用[1]。
　　3.多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
　　市場機制下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不同于計劃經(jīng)濟主導(dǎo)者是單一政府部門，它的主導(dǎo)是農(nóng)民協(xié)會和企業(yè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的活力在非政府組織的加入后充分顯現(xiàn)出來，主題之間既相互合作又互相競爭，相應(yīng)的，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)質(zhì)量也會在這個過程中獲得進一步的提升。
　　一、市場機制下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的問題
　　新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相比較而言有了很大的發(fā)展和進步，效率上提高很大。不過，在市場機制下的農(nóng)業(yè)推廣體系的構(gòu)建過程中仍然有一些問題需要解決，值得相關(guān)人員注意。
　�。�1）高素質(zhì)的農(nóng)民和高素質(zhì)的推廣人員相互配合，合作組織是構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的必經(jīng)之路。不過在當(dāng)今的農(nóng)業(yè)推廣的環(huán)境下，由于受到地理環(huán)境和資金的限制，進行推廣人員的系統(tǒng)培訓(xùn)是無法實現(xiàn)的，這就直接造成了推廣質(zhì)量較低，農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)中的問題無法得到很好的解決。另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中有很大補充作用的農(nóng)民合作組織受到自身的局限性，穩(wěn)定性較差，內(nèi)部管理松散，本應(yīng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣發(fā)揮的作用卻沒有達到預(yù)期的效果。
　　（2）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建過程中常常出現(xiàn)的兩大無法確定的因素是資金投入與技術(shù)質(zhì)量的穩(wěn)定性，它們共同作用，共同影響了推廣工作的效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建效率。當(dāng)推廣體系中的經(jīng)費不足以用來維持開展推廣工作的投入或者農(nóng)業(yè)技術(shù)與實際情況所需相差較多時，農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的推廣效果就會大打折扣。
　�。�3）完善的管理機制是發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系效力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有一定的管理機制就無法構(gòu)建出最合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。但是，在當(dāng)今體制下，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理機制還不是非常完善，存在太多的無法確定的因素，推廣體系管理機制的完善性受到了影響，推廣體系工作中的風(fēng)險也隨之增加。
　　三、促進市場機制下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立的措施
　　我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作長期以來是在政府的投資與主持下進行的，擁有穩(wěn)步提高的效率。不過，在我國不斷改革的市場經(jīng)濟體制下，傳統(tǒng)的推廣體系模式已經(jīng)無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，所以，構(gòu)建適合市場機制條件下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是當(dāng)今社會對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，只有這樣才能
　　為農(nóng)民群眾提供更高效的、優(yōu)質(zhì)的以及科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣效率與質(zhì)量才能得到進一步的深入提高。
　　1.通過創(chuàng)新推廣體系模式，提高推廣效率
　　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有以下3種模式，，極大提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。
　　（1） 農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。采用加盟連鎖的形式，在進行模式改革的區(qū)域內(nèi)形成一系列的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣據(jù)點，并且各個據(jù)點之間進行推廣工作與技術(shù)的學(xué)習(xí)，以達到技術(shù)推廣速度有效加快的目的。
　�。�2）農(nóng)民協(xié)會經(jīng)營模式。將一些小型農(nóng)民或者農(nóng)戶連接組織在一起，有組織有計劃地將各項任務(wù)分配下去，形成鏈?zhǔn)睫r(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式。為了保證技術(shù)推廣的及時有效性，可以同時組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，方便理論與實踐的相互轉(zhuǎn)換。
　　（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)營模式。這種模式是建立在最優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)的基礎(chǔ)上，把農(nóng)業(yè)技術(shù)當(dāng)作商品銷售。這種方式即提高了體系運作的經(jīng)濟效益，也幫助農(nóng)民提高技術(shù)。
　　2.校地全面合作實行，開發(fā)質(zhì)量提高
　　推廣工作的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)技術(shù)的實用性得到一定的保證，所以，相關(guān)工作人員將技術(shù)企業(yè)、高校以及科研機構(gòu)等相互聯(lián)系，充分利用各方面的研究能力，全面進行技術(shù)開發(fā)工作，策略性實行校地合作。在單一技術(shù)開發(fā)模式下產(chǎn)生的技術(shù)疏漏也可以得到科學(xué)合理的彌補。同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行前對其實效性進行相應(yīng)的檢驗也是非常必要的，明確農(nóng)業(yè)技術(shù)的適用范圍與適用條件，可以最大限度保證技術(shù)推廣中的效率[2]。
　　3.做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，推廣體系管理機制的完善
　　促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展是構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的目標(biāo)。所以，在把握市場機制變化的準(zhǔn)確情況下，將農(nóng)業(yè)發(fā)展作為基本立足點，達到完善推廣體系推廣工作的作用。這樣不但推廣工作的效率與質(zhì)量得到了保證，而且也為工作人員的推廣工作提供了嚴(yán)格的管理制度環(huán)境，有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健康地構(gòu)建起來。
　　四、結(jié)束語
　　我國目前的市場經(jīng)濟機制對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了很大的正面影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)得以高效、快速地發(fā)展推廣，同時對未來的我國農(nóng)業(yè)化產(chǎn)生了合理化、科技化的作用。在市場經(jīng)濟的大方向引導(dǎo)下，大力推廣更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，確保我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，使其得到更好、更大、更快速的發(fā)展與進步[3]。
　　盡管在當(dāng)前背景下的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還存在一些問題需要解決，但只要相關(guān)工作人員不斷進行實踐與研究，遵循客觀規(guī)律，勇于創(chuàng)新，那么我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將會迎來更加光明的前途。
　　參考文獻：
　　[1]王武科，李同升，張建忠.市場機制下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建[J].科技進步與對策.2009，25（7）：102-105.
　　[2]韓江雪.探討市場機制下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建[J].農(nóng)林科研.2011，4（11）：243.
　　[3]于波，李景和.市場機制下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建[J].2011，12（12）：136.

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