伴隨"一帶一路"建設(shè)從謀篇布局的"大寫意"階段邁向精耕細(xì)作的"工筆畫"新時(shí)代,中歐班列作為"一帶一路"建設(shè)的重要載體,也從沖數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。而中歐班列在開行數(shù)量和規(guī)模急劇增長的背后,也面臨著一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn):補(bǔ)貼退坡任務(wù)重,運(yùn)營環(huán)境待優(yōu)化;競相低價(jià)攬貨,班列服務(wù)質(zhì)量難以保證;口岸能力不足,班列運(yùn)輸時(shí)效性成難題;系統(tǒng)信息化滯后,班列操作效率有待提升;評(píng)價(jià)體系較為粗放,高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)不足;受地緣政治格局影響,部分回程商品無法運(yùn)輸。在由追求數(shù)量增長向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的新階段,中歐班列發(fā)展需要在嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼退坡政策的基礎(chǔ)上,合理控制規(guī)模,促進(jìn)開通城市良性競爭;優(yōu)化線路布局,提高中歐班列運(yùn)輸時(shí)效;加快信息化建設(shè),提升班列服務(wù)質(zhì)量;完善評(píng)價(jià)體系,更加突出經(jīng)貿(mào)貢獻(xiàn)指標(biāo);加強(qiáng)國際協(xié)調(diào),增加回程商品運(yùn)輸量。 

【文章來源】：國際貿(mào)易. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

【部分圖文】：

2011—2019年中歐班列開行數(shù)量及增長率

中歐班列的開通和運(yùn)行,許多是當(dāng)?shù)卣苿?dòng)和支持的,中歐班列建設(shè)和運(yùn)營過程中,各級(jí)政府發(fā)揮的作用還比較突出。與海運(yùn)相比,中歐班列縮短2/3左右的運(yùn)輸時(shí)間,但在現(xiàn)階段中歐班列運(yùn)輸成本依然偏高。因此,為提高中歐班列對(duì)貨源的吸引力和競爭力,促進(jìn)中歐班列常態(tài)化規(guī)�；\(yùn)營,一些地方政府采取財(cái)政預(yù)算、土地內(nèi)化、外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)、國企補(bǔ)助等各種形式的補(bǔ)貼。當(dāng)然,從推動(dòng)形成全面開放新格局和中歐班列常態(tài)化運(yùn)營來看,在市場培育初期階段,為提高中歐班列的影響力,對(duì)新生事物中歐班列給予適當(dāng)?shù)倪\(yùn)價(jià)補(bǔ)貼也是必要的,這也是中歐班列開行數(shù)量井噴的重要支撐。但近年來,部分班列開行城市在本地產(chǎn)業(yè)、地方財(cái)政、區(qū)位等基礎(chǔ)和條件不足以或者比較吃力地維持中歐班列運(yùn)營的情況下,依然持續(xù)增加補(bǔ)貼運(yùn)營中歐班列,導(dǎo)致城市間貨源競爭激烈,班列公司“價(jià)格戰(zhàn)”不斷出現(xiàn),市場供求格局有所扭曲,這也難以發(fā)揮中歐班列整體規(guī)模優(yōu)勢(shì)。為此,一旦停止補(bǔ)貼,甚至大幅度減少補(bǔ)貼,部分中歐班列就難以持續(xù)穩(wěn)定開行。國家相關(guān)部門已重視補(bǔ)貼對(duì)運(yùn)輸價(jià)格的扭曲作用產(chǎn)生了資源錯(cuò)配問題,并針對(duì)中歐班列開行嚴(yán)重依賴“補(bǔ)貼”的現(xiàn)實(shí),制定了補(bǔ)貼退坡政策。2018年,財(cái)政部制定了補(bǔ)貼退坡政策,要求地方政府降低中歐班列補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):以全程運(yùn)費(fèi)為基準(zhǔn),2018年補(bǔ)貼不超過運(yùn)費(fèi)的50%,2019年補(bǔ)貼不超過40%,2020年將不超過30%,而且財(cái)政部的指導(dǎo)意見以0.8 美元/箱(40英尺大柜)公里為運(yùn)費(fèi)上限。隨著補(bǔ)貼退坡政策的逐步落實(shí),中歐班列進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的“后補(bǔ)貼時(shí)代”,市場在中歐班列發(fā)展中的作用更加凸顯。二、中歐班列高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

2014—2019年中歐班列重箱數(shù)及重箱率

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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