環(huán)境影響評(píng)價(jià)旨在科學(xué)的預(yù)見人類開發(fā)或生產(chǎn)活動(dòng)的不良影響,在我國(guó)的環(huán)境管理領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用。但由于我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)》中,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)各主體部門可能存在的違法行為的界定過(guò)于宏觀,由此而導(dǎo)致部分單位尋鉆法律縫隙、環(huán)評(píng)追責(zé)不清等的情況屢見不鮮。本研究,從環(huán)境影響評(píng)價(jià)各主體可能存在的問題入手,對(duì)影響環(huán)評(píng)質(zhì)量的因素進(jìn)行深入分析,提出強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)效力的若干建議。本研究以問題為導(dǎo)向,通過(guò)專家訪談法對(duì)建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)、審批單位、監(jiān)測(cè)單位的技術(shù)人員以及評(píng)審專家進(jìn)行訪談,厘清各環(huán)評(píng)主體的責(zé)任。基于專家訪談的結(jié)果,設(shè)計(jì)問卷,調(diào)查重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)各方責(zé)任的履行現(xiàn)狀與對(duì)環(huán)評(píng)的影響。本研究發(fā)現(xiàn),重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)質(zhì)量,受到“環(huán)評(píng)文件質(zhì)量”、“建設(shè)單位資料”、“審查與管理”、“第三方背景資料”以及“經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益比較”5個(gè)因素的共同影響,各因素間相互關(guān)聯(lián)、相互影響。其中,“環(huán)評(píng)文件質(zhì)量”、“建設(shè)單位資料”影響程度最高。從實(shí)踐結(jié)果看,這種影響多是負(fù)面的:(1)審批機(jī)構(gòu)的履責(zé)情況較好;(2)環(huán)評(píng)主體間存在責(zé)任不清的情況;(3)各環(huán)評(píng)主體均存在不...

【文章頁(yè)數(shù)】：95 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
1 導(dǎo)論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的與意義
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.4 研究?jī)?nèi)容、方法、技術(shù)路線
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技術(shù)路線
2 相關(guān)概念與分析方法
    2.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
        2.1.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)涵
        2.1.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)主體界定
        2.1.3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)流程
    2.2 數(shù)據(jù)降維的統(tǒng)計(jì)分析方法
        2.2.1 聚類分析
        2.2.2 主成分分析
        2.2.3 因子分析
3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)過(guò)程主體履責(zé)問題剖析
    3.1 建設(shè)單位
        3.1.1 提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不真實(shí)、缺失
        3.1.2 建設(shè)方案與備案表不符
        3.1.3 公眾參與造假
    3.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位
        3.2.1 環(huán)評(píng)技術(shù)能力不足
        3.2.2 有關(guān)法律法規(guī)政策不了解
        3.2.3 數(shù)據(jù)造假
    3.3 評(píng)估單位及專家
        3.3.1 專家遴選違規(guī)
        3.3.2 環(huán)境背景調(diào)查不細(xì)
        3.3.3 技術(shù)審查不細(xì)
    3.4 監(jiān)測(cè)單位
        3.4.1 監(jiān)測(cè)方案不合理
        3.4.2 監(jiān)測(cè)報(bào)告造假
    3.5 審批機(jī)關(guān)及專家
        3.5.1 審批程序違規(guī)
        3.5.2 審批人員業(yè)務(wù)能力較差
    3.6 地方政府
    3.7 其他第三方機(jī)構(gòu)
    3.8 小結(jié)
4 重慶市環(huán)評(píng)過(guò)程主體履責(zé)實(shí)證分析
    4.1 重慶市環(huán)評(píng)體系
        4.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)及管理辦法
        4.1.2 技術(shù)導(dǎo)則
        4.1.3 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
        4.1.4 重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)目標(biāo)
    4.2 問卷設(shè)計(jì)與調(diào)查
    4.3 描述性統(tǒng)計(jì)分析
        4.3.1 受訪者基本信息
        4.3.2 主體履責(zé)問題的現(xiàn)狀分析
        4.3.3 影響環(huán)評(píng)質(zhì)量的因素
    4.4 環(huán)評(píng)質(zhì)量的影響因素分析
        4.4.1 因子分析適用性檢驗(yàn)
        4.4.2 因子分析結(jié)果
        4.4.3 效度與信度檢驗(yàn)
        4.4.4 公因子的命名與解釋
    4.5 公因子間的關(guān)系分析
        4.5.1 影響程度
        4.5.2 相關(guān)性
    4.6 小結(jié)
5 強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)過(guò)程主體履責(zé)的建議
    5.1 政府部門監(jiān)管
        5.1.1 強(qiáng)化對(duì)環(huán)評(píng)事中、事后監(jiān)管
        5.1.2 推行環(huán)境影響評(píng)價(jià)主體責(zé)任清單
    5.2 完善各環(huán)評(píng)主體內(nèi)部質(zhì)量管理體系
    5.3 強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
    5.4 其他措施
        5.4.1 梳理并修訂環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
        5.4.2 提升環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的自主性
        5.4.3 有重點(diǎn)的環(huán)評(píng)審查
    5.5 小結(jié)
6 總結(jié)與展望
    6.1 主要結(jié)論
    6.2 論文局限性
    6.3 未來(lái)研究展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
    A.調(diào)查問卷
    B.作者在攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文
    C.作者在攻讀碩士學(xué)位期間參與的科研項(xiàng)目



本文編號(hào)：3875056