環(huán)保投訴是評價一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高低的因素之一,是提高公眾生活質(zhì)量的重要推手,環(huán)保投訴管理是環(huán)境保護(hù)主管部門對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),為人民群眾服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。通過對海南省公眾環(huán)保投訴管理的研究,能夠?qū)姯h(huán)保投訴應(yīng)對過程中的政府管理提出合理的優(yōu)化建議,為提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門對公眾環(huán)保投訴的應(yīng)對效率提供切實可行的措施。海南省作為我國生態(tài)環(huán)境最優(yōu)良的省份,國家定位為國際旅游島,支持海南省建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。海南又迎來了跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇,但如何保持海南省優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,堅持“綠水青山就是金山銀山”,堅持生態(tài)立省,堅持發(fā)展絕不以犧牲環(huán)境為代價,公眾的切身感受是最好的佐證。本研究在分析近兩年和中央環(huán)境保護(hù)督察期間公眾環(huán)保投訴數(shù)量、地域分布、污染要素分布、所占比重等統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的基礎(chǔ)上,總結(jié)了海南省環(huán)保投訴特點,現(xiàn)有公眾環(huán)保投訴管理存在的問題和產(chǎn)生問題的原因。針對這些特征和原因,提出了對現(xiàn)有公眾環(huán)保投訴管理進(jìn)行優(yōu)化,具體包括優(yōu)化海南省綜合服務(wù)12345熱線平臺管理流程、設(shè)立專職和兼職管理機(jī)構(gòu)、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、完善法律法規(guī)、補(bǔ)齊保障機(jī)制五條優(yōu)化措施。同時指出海南... 

【文章來源】：海南大學(xué)海南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 研究文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.3 國內(nèi)外研究結(jié)果綜述簡析
    1.4 理論基礎(chǔ)
        1.4.1 新公共服務(wù)理論
        1.4.2 新公共管理理論
        1.4.3 公共治理理論
2 海南省公眾環(huán)保投訴管理現(xiàn)狀
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 投訴
        2.1.2 信訪
        2.1.3 環(huán)保投訴
    2.2 海南省環(huán)保投訴管理現(xiàn)狀
        2.2.1 法律法規(guī)建立情況
        2.2.2 環(huán)保投訴管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
        2.2.3 環(huán)保投訴途徑設(shè)置
    2.3 海南省近年公眾環(huán)保投訴案件情況分析
        2.3.1 日常公眾環(huán)保投訴情況分析
        2.3.2 中央環(huán)保督察期間公眾投訴情況分析
    2.4 海南省環(huán)保投訴特點
        2.4.1 投訴案件季節(jié)性變化明顯
        2.4.2 投訴案件處理周期長
        2.4.3 反復(fù)投訴案件占比較高
        2.4.4 集體投訴多
        2.4.5 投訴案件時效性強(qiáng)
3 海南省公眾環(huán)保投訴管理缺陷分析
    3.1 法律法規(guī)及辦法缺失
        3.1.1 上位法缺失
        3.1.2 海南省相關(guān)制度缺失
    3.2 專職機(jī)構(gòu)和專職人員缺乏
        3.2.1 缺少專門機(jī)構(gòu)
        3.2.2 專職人員不足
    3.3 多部門協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立
        3.3.1 不同部門間協(xié)調(diào)機(jī)制
        3.3.2 不同地方政府間協(xié)調(diào)機(jī)制
    3.4 投訴渠道多頭管理
        3.4.1 政府部門渠道
        3.4.2 非政府部門渠道
        3.4.3 多頭管理致使處理效率下降
    3.5 保障制度缺失
        3.5.1 缺乏投訴處理人員培訓(xùn)制度
        3.5.2 購買社會服務(wù)數(shù)量不足
        3.5.3 環(huán)保投訴處理結(jié)果考核制度缺失
4 海南省公眾環(huán)保投訴管理缺陷原因分析
    4.1 客觀原因
        4.1.1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理部門成立晚
        4.1.2 編制數(shù)量控制
        4.1.3 地方立法周期長
    4.2 主觀原因
        4.2.1 地方政府長期忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)
        4.2.2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門對于公眾環(huán)保投訴不夠重視
        4.2.3 缺乏環(huán)保投訴應(yīng)對經(jīng)驗
5 海南省公眾環(huán)保投訴管理優(yōu)化措施
    5.1 優(yōu)化熱線平臺流程,提升處理效率
    5.2 合理設(shè)置環(huán)保投訴管理機(jī)構(gòu)
        5.2.1 設(shè)置專職投訴管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化投訴處理能力
        5.2.2 設(shè)置兼職機(jī)構(gòu),科學(xué)調(diào)配處理力量
        5.2.3 設(shè)置協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮政府職能
    5.3 建立協(xié)調(diào)機(jī)制,理順溝通渠道
        5.3.1 海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門協(xié)調(diào)機(jī)制
        5.3.2 地方政府環(huán)保投訴協(xié)調(diào)機(jī)制
    5.4 立法立規(guī),推進(jìn)環(huán)保投訴管理法制化、規(guī)范化
        5.4.1 填補(bǔ)法律法規(guī)漏洞,推進(jìn)法律法規(guī)統(tǒng)一完善
        5.4.2 細(xì)化管理辦法,明確投訴管理程序
    5.5 補(bǔ)齊保障機(jī)制,夯實投訴管理基礎(chǔ)
        5.5.1 加強(qiáng)培訓(xùn),提高投訴處理人員專業(yè)能力
        5.5.2 加強(qiáng)宣傳教育,防患未然
        5.5.3 購買社會服務(wù),充分利用第三方機(jī)構(gòu)資源
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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