跨區(qū)域的環(huán)境污染是涉及政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的復(fù)雜性問(wèn)題。公眾有所了解的如水污染、大氣污染、酸雨污染、海洋污染、核污染等環(huán)境污染具有跨界污染的特點(diǎn),不受行政轄區(qū)的限制。當(dāng)跨界環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越受到重視,起主導(dǎo)作用的政府如何防范與治理此類污染問(wèn)題自然而然也就備受矚目。而要處理好跨界污染問(wèn)題,更為基礎(chǔ)的除了理清地方政府之間的責(zé)任,也要在源頭上抓好地方政府的監(jiān)管責(zé)任。本文主要對(duì)我國(guó)跨界污染中地方政府的監(jiān)管法律責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行研究,以期責(zé)任得到落實(shí)從而使環(huán)境保護(hù)工作有序進(jìn)行,提升政府的執(zhí)政能力,為社會(huì)公眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。本文以政府環(huán)境責(zé)任理論為基礎(chǔ),以探討我國(guó)跨界污染中地方政府的監(jiān)管責(zé)任為主線。通過(guò)分析我國(guó)跨界污染中政府履行監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)問(wèn)題,來(lái)說(shuō)明強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任的重要性。正文主要內(nèi)容如下:第一部分主要闡明跨界污染是指超過(guò)某一行政區(qū)域的廣大地域的污染;政府監(jiān)管是指政府為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)這一公共政策目標(biāo),對(duì)環(huán)境資源的利用行為進(jìn)行規(guī)范和制約;政府責(zé)任是指政府需要對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),并且在未履行好環(huán)境職責(zé)時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。同時(shí)從地方政府不作為與亂作為角度出發(fā)分析地方政府這一監(jiān)管法律責(zé)任是行政責(zé)任的... 

【文章來(lái)源】：廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    (一)研究背景與意義
        1.國(guó)際背景
        2.國(guó)內(nèi)背景
        3.研究意義
    (二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國(guó)外研究述評(píng)
        2.國(guó)內(nèi)研究述評(píng)
    (三)研究路徑與方法
        1.研究路徑
        2.研究方法
一、跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責(zé)任相關(guān)概念和分類
    (一)跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責(zé)任相關(guān)概念
        1.跨界污染的概念
        2.政府監(jiān)管的概念
        3.政府責(zé)任的概念
    (二)跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責(zé)任類型分析
        1.地方政府行政不作為的監(jiān)管法律責(zé)任
        2.地方政府行政亂作為的監(jiān)管法律責(zé)任
二、跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責(zé)任現(xiàn)存的主要問(wèn)題
    (一)追責(zé)力度不大導(dǎo)致政府跨界污染監(jiān)管責(zé)任被忽視
    (二)激勵(lì)機(jī)制不夠加劇政府間跨界污染防治利益沖突
    (三)公眾參與不多使得政府間跨界污染責(zé)任界定更難
三、跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責(zé)任提出的相關(guān)依據(jù)
    (一)理論依據(jù)
        1.負(fù)外部性理論
        2.公共物品理論
        3.政府主導(dǎo)理念
    (二)政策依據(jù)
        1.國(guó)家層面的文件
        2.地方層面的文件
    (三)現(xiàn)實(shí)依據(jù)
四、跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責(zé)任的強(qiáng)化對(duì)策分析
    (一)明確跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責(zé)任的基本原則
        1.公平公正原則
        2.可持續(xù)性原則
        3.權(quán)責(zé)一致原則
    (二)梳通跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責(zé)任的可行路徑
        1.協(xié)商路徑
        2.司法路徑
    (三)完善跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責(zé)任的追究制度
    (四)健全跨界污染中地方政府監(jiān)管環(huán)境問(wèn)題的激勵(lì)機(jī)制
    (五)提高跨界污染中社會(huì)公眾監(jiān)督地方政府的參與力度
結(jié)語(yǔ)
注釋
參考文獻(xiàn)
讀碩期間發(fā)表的論文
致謝



本文編號(hào)：3289141