近年來，我國頻繁遭遇霧霾天氣，中東部地區(qū)的空氣污染指數(shù)居高不下，污染狀況甚是嚴(yán)峻。面對跨行政區(qū)域的復(fù)合型大氣污染，傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界的單一法律調(diào)整方法已變得束手無策，各自為政的屬地環(huán)境管理格局嚴(yán)重影響了區(qū)域污染的整體控制效果。防治霧霾亟需整體聯(lián)動，各地應(yīng)積極打破行政區(qū)劃的屬地管理限制，采取區(qū)域性法律調(diào)整方法有效應(yīng)對霧霾污染。西方國家在治理其工業(yè)化進(jìn)程中曾發(fā)生的嚴(yán)重霧霾污染時，通過采取有效的聯(lián)動措施成功解決了這一難題。相較于發(fā)達(dá)國家，我國目前尚缺乏完備的聯(lián)動治理霧霾法律機(jī)制，在霧霾防治區(qū)域聯(lián)動法律機(jī)制的構(gòu)建方面存在諸多問題，這直接影響了我國防治霧霾工作的有序開展。故此，本文基于我國的治理現(xiàn)狀，并借鑒國外先進(jìn)的聯(lián)動治理經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)的對策建議，以期有效推動我國霧霾防治區(qū)域聯(lián)動法律機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)程。本文運(yùn)用了實(shí)證研究、比較分析的方法�；趯鴥�(nèi)外聯(lián)動防治霧霾的各種法律措施及實(shí)施效果進(jìn)行的大量調(diào)查研究，獲取了真實(shí)資料。在總結(jié)美國、德國、英國聯(lián)防聯(lián)控成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步得出我國聯(lián)動防治霧霾的有效對策，為筆者探討我國霧霾防治區(qū)域聯(lián)動法律機(jī)制的構(gòu)建提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。論文除去引言和結(jié)論與展望之外一共分... 

【文章來源】：山西財經(jīng)大學(xué)山西省

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
目錄
第1章 引言
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究內(nèi)容與方法
    1.4 主要工作和創(chuàng)新
    1.5 論文的基本結(jié)構(gòu)
第2章 構(gòu)建霧霾防治區(qū)域聯(lián)動法律機(jī)制的必要性與可行性
    2.1 當(dāng)前霧霾污染的特征
    2.2 構(gòu)建霧霾防治區(qū)域聯(lián)動法律機(jī)制的必要性分析
        2.2.1 從大氣的公共性層面分析
        2.2.2 從大氣環(huán)境的整體性層面分析
        2.2.3 從立法的價值層面分析
    2.3 構(gòu)建霧霾防治區(qū)域聯(lián)動法律機(jī)制的可行性分析
        2.3.1 區(qū)域聯(lián)動的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
        2.3.2 國家相關(guān)法律的方向性指引
    2.4 小結(jié)
第3章 構(gòu)建霧霾防治區(qū)域聯(lián)動法律機(jī)制中存在的問題
    3.1 區(qū)域聯(lián)動監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機(jī)制的缺失
        3.1.1 區(qū)域聯(lián)動監(jiān)測預(yù)警機(jī)制的缺失
        3.1.2 區(qū)域聯(lián)動應(yīng)急機(jī)制的缺失
    3.2 聯(lián)動治理污染源長效機(jī)制的缺失
    3.3 政府防治霧霾擔(dān)責(zé)機(jī)制的缺失
        3.3.1 地方政府官員環(huán)保責(zé)任意識淡薄
        3.3.2 缺乏有效的政府問責(zé)機(jī)制
        3.3.3 缺乏有效的府際溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
    3.4 霧霾防治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的缺失
        3.4.1 缺乏部門之間的合作
        3.4.2 聯(lián)動執(zhí)法流于形式
        3.4.3 對環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管不力
    3.5 小結(jié)
第4章 國外防治霧霾的聯(lián)動治理經(jīng)驗(yàn)
    4.1 美國
        4.1.1 成立區(qū)域空氣質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)
        4.1.2 立法保障聯(lián)動治霾
    4.2 德國
        4.2.1 統(tǒng)一污染排放標(biāo)準(zhǔn)
        4.2.2 設(shè)立環(huán)保區(qū)域
        4.2.3 構(gòu)建區(qū)域監(jiān)測應(yīng)急機(jī)制
    4.3 英國
        4.3.1 嚴(yán)格的環(huán)境立法
        4.3.2 成立英國環(huán)境署
    4.4 小結(jié)
第5章 霧霾防治區(qū)域聯(lián)動法律機(jī)制的構(gòu)建
    5.1 建立有效的聯(lián)動監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機(jī)制
        5.1.1 聯(lián)動監(jiān)測預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建
        5.1.2 聯(lián)動應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建
    5.2 建立有效的聯(lián)動治理污染源長效機(jī)制
        5.2.1 積極治理工業(yè)污染源
        5.2.2 控制煤煙型污染
        5.2.3 加快治理機(jī)動車尾氣排放
        5.2.4 建筑工地?fù)P塵治理
    5.3 建立有效的政府防治霧霾擔(dān)責(zé)機(jī)制
        5.3.1 嚴(yán)格界定權(quán)責(zé)
        5.3.2 完善政府問責(zé)機(jī)制
        5.3.3 健全府際溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
    5.4 建立有效的區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制
        5.4.1 建立霧霾污染聯(lián)合整治機(jī)制
        5.4.2 建立聯(lián)合執(zhí)法保障機(jī)制
    5.5 小結(jié)
第6章 結(jié)論與展望
    6.1 結(jié)論
    6.2 展望
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和其它科研情況



本文編號：2992255