黨的十八大以來,生態(tài)環(huán)境保護工作被提升到國家戰(zhàn)略層面,各級政府對環(huán)境保護工作無論從思想上還是行動上,都開始了積極的轉(zhuǎn)變。2016年7月中央環(huán)保督察組正式成立并開始了對全國省、自治區(qū)直轄市的環(huán)境督察工作。2017年北京市也相應(yīng)開展了環(huán)保督察工作,環(huán)保督察就是通過“督政”促使地方政府和官員積極履職,依法行政,保護生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前,對于地方環(huán)境保護督察工作還沒有較多的研究成果和理論著作,本文就是針對北京市的省級環(huán)保督察工作進行具體分析研究的。本人閱讀并參考了國內(nèi)外大量的環(huán)保政策研究的著作和期刊,參與了北京市環(huán)境保護督察工作的全過程,掌握大量實際情況。全文結(jié)構(gòu)主要由四部分組成,分別為相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)、北京市環(huán)保督察現(xiàn)狀、存在問題及影響因素分析、問題解決路徑。此項研究以習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想為總的理論指導(dǎo),以中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議頒布的《環(huán)境保護督察方案(試行)》為政策依據(jù);以政府管制理論、激勵理論與公共治理理論為具體理論依據(jù)。論文中的數(shù)據(jù)及實例均來自北京市環(huán)境保護督察工作最新第一手資料,在一定程度上填補了相關(guān)領(lǐng)域的空白。目前,北京市環(huán)境保護督察工作處于起步階段,各方面工作并不成熟,法律依據(jù)、工作模式、隊伍建設(shè)、政策執(zhí)行監(jiān)督等具體操作執(zhí)行方面都存在不足與空白,文章通過對北京市環(huán)境保護督察工作中存在的制度建設(shè)問題、督察隊伍建設(shè)問題、地方政府環(huán)境政策執(zhí)行力問題以及政府環(huán)境政策工具運用問題進行深入的剖析,初步找出解決問題的有效辦法,提出了相應(yīng)的解決對策。為北京市環(huán)境保護督察工作效能的提高和督察工作制度的完善提供了有益的參考和幫助。
【學(xué)位單位】：內(nèi)蒙古師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：X321
【部分圖文】：

將官員的社交活動納入監(jiān)管視野。四是規(guī)范執(zhí)行官的確定任期和崗位密集輪換的現(xiàn)狀下，部分官員價值取向就會熱衷于跑官要官，搞錢權(quán)交易。抑止“準退出”博弈。一是，規(guī)范晉升管理，強化官員制紀法規(guī)，以及依托環(huán)保督察常態(tài)化加強環(huán)境政策執(zhí)行力度員對于北京市晉升管理的制度期待，消除官員觀望等待的手段綜合判斷官員政治忠誠與廉潔程度。三是激勵機制,也貫徹執(zhí)行的重要因素[42]。在嚴守晉升標(biāo)準前提下，落實公務(wù)升渠道，維系隊伍工作熱情。上述應(yīng)對措施的情況下，可以最大限度的促進基層政府和官視程度，激發(fā)工作熱情，使中央環(huán)境保護政策和北京市的環(huán)徹實施。這都是需要在后續(xù)的北京市市級環(huán)境保護督察工作。
【參考文獻】

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本文編號：2857247