【摘要】：以霧霾為主要表征的大氣污染問(wèn)題得到了社會(huì)各界的關(guān)注,存在危害公眾健康、影響社會(huì)秩序的隱患,也成為了政策的焦點(diǎn)議題。從政策視角看,自20世紀(jì)70年代起便有諸多大氣污染防治政策的出臺(tái),但污染治理實(shí)踐效果仍無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要。當(dāng)前,環(huán)境問(wèn)題被提升為關(guān)乎民族永續(xù)發(fā)展和人民幸福的議題,加之國(guó)內(nèi)外全球氣候與生態(tài)安全形勢(shì)復(fù)雜,大氣污染政策問(wèn)題的探討應(yīng)被提上議程,理清大氣污染防治政策變遷過(guò)程,從中分析政策滯后、間斷等現(xiàn)象及被背后的原因是合理設(shè)計(jì)政策的前提。中國(guó)大氣污染防治政策變遷歷程中明顯存在著對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間進(jìn)行權(quán)衡的不同聯(lián)盟,具有改變政策認(rèn)知、重塑政策理念功能的聯(lián)盟學(xué)習(xí)對(duì)大氣污染治理效能的改善和治理范式的轉(zhuǎn)變有著不可替代的作用。政策學(xué)習(xí)的積極作用已得到了諸多研究的肯定,但學(xué)習(xí)機(jī)理方面的研究仍然較為模糊,尤其是中觀層面的聯(lián)盟學(xué)習(xí)視角很少得到關(guān)注。中國(guó)大氣污染治理中的政治力量一直處于主導(dǎo)地位,隨行政體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響,優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)力量被弱化,社會(huì)力量的自下而上的推動(dòng)作用開(kāi)始顯現(xiàn),從權(quán)威指導(dǎo)演變?yōu)槁?lián)盟間制衡再到合作的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征逐步清晰,大氣污染治理歷程中政策倡議聯(lián)盟的演變與聯(lián)盟內(nèi)、聯(lián)盟間的互動(dòng)學(xué)習(xí)的研究可助益于推動(dòng)我國(guó)環(huán)境治理向主動(dòng)性和創(chuàng)新性發(fā)展轉(zhuǎn)變。因此,本研究旨在剖析大氣污染防治政策變遷中聯(lián)盟演變過(guò)程,探討聯(lián)盟學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)條件、過(guò)程要素及其對(duì)政策變遷的作用效果,明晰聯(lián)盟學(xué)習(xí)的內(nèi)在機(jī)理,為聯(lián)盟學(xué)習(xí)機(jī)制的建立和有效推進(jìn)大氣污染治理做出理論貢獻(xiàn)。研究以中國(guó)大氣污染防治政策演進(jìn)歷程及表征為基礎(chǔ),對(duì)政策學(xué)習(xí)、聯(lián)盟學(xué)習(xí)、政策變遷等理論進(jìn)行梳理,建立大氣污染防治政策變遷中聯(lián)盟學(xué)習(xí)機(jī)理的解釋框架;對(duì)大氣污染防治政策變遷軌跡的梳理,分析大氣污染防治政策變遷不同階段的特征;在理論框架基礎(chǔ)上,探討聯(lián)盟學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)條件,分析聯(lián)盟學(xué)習(xí)過(guò)程中聯(lián)盟結(jié)構(gòu)變化與學(xué)習(xí)之間的作用關(guān)系,揭示聯(lián)盟學(xué)習(xí)與政策變遷之間存在的關(guān)鍵影響要素及兩者間的邏輯關(guān)系,歸納聯(lián)盟學(xué)習(xí)的類(lèi)型和模式;分析聯(lián)盟學(xué)習(xí)的阻礙與推進(jìn)有效學(xué)習(xí)的措施,并從聯(lián)盟學(xué)習(xí)視角提出完善我國(guó)大氣污染防治政策的途徑和措施,以期助益于我國(guó)大氣污染治理形態(tài)從反應(yīng)型到前瞻型的轉(zhuǎn)變。
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：X51

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2788783