【摘要】：近年來全球范圍內霧霾加重,空氣質量變差,許多國家開始意識到保護大氣環(huán)境的重要性。隨著《大氣污染防治行動計劃》的頒布和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的開展,各地政府及有關部門采取多方位的措施開展大氣污染防治。為評價大氣污染防治的工作成果,有效遏制大氣環(huán)境的惡化,需要建立起制約監(jiān)督機制。審計作為社會監(jiān)督的主體之一,應該充分發(fā)揮其評價和監(jiān)督職能。建立專門的環(huán)境審計機構,開展大氣環(huán)境審計,是大氣環(huán)境保護的有效手段之一。但研讀有關政府環(huán)境審計和大氣環(huán)境審計的文獻后發(fā)現(xiàn),針對大氣污染防治環(huán)境審計的研究非常匱乏,結合大氣特征和我國政治、經濟、社會現(xiàn)實,提出具有實踐性的審計實施方式和審計評價指標的研究很少,這將會阻礙環(huán)境審計的發(fā)展。因此,根據(jù)我國的社會現(xiàn)實,探索政府環(huán)境審計的理論體系和實際應用,促進大氣污染防治環(huán)境審計的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,這也是本文的主要研究動機。本文從政府環(huán)境審計的角度開展論述,關注社會熱點的大氣污染問題,選取W市大氣污染防治環(huán)境審計項目進行案例分析。本文首先介紹了論文選題的背景與意義,梳理了國內外研究成果,明確本文的研究內容和研究方法。其次,介紹了大氣污染防治環(huán)境審計的概念、目標、內容等基本要素。同時,也介紹了作為大氣污染防治環(huán)境審計理論基礎的受托經濟責任理論、可持續(xù)發(fā)展理論和國家治理理論。再次,本文對W市大氣污染防治環(huán)境審計的案例進行分析,介紹W市大氣污染防治環(huán)境審計的開展情況,包括項目背景介紹、設定審計計劃、審計實施過程、審計評價意見與審計建議。發(fā)現(xiàn)審計過程中存在的主要問題,包括缺乏完善的審計評價標準,審計指標設計存在缺陷,環(huán)境審計專業(yè)人才匱乏,審計建議不完善和缺少后續(xù)跟蹤審計。最后,針對案例中存在的問題,提出四個方面的建議,即完善環(huán)境審計評價標準、完善大氣污染防治審計評價指標體系、建立專業(yè)的環(huán)境審計人才隊伍和重視跟蹤審計,以期完善大氣污染環(huán)境審計體系,推動我國大氣污染防治環(huán)境審計實務的開展。
【學位授予單位】：中國財政科學研究院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：X51;F239.4

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本文編號：2776029