【摘要】：近年來,我國面臨的環(huán)境公益訴訟數(shù)目不斷增多,不僅影響范圍廣泛、危害結(jié)果嚴(yán)重,而且關(guān)系異常復(fù)雜。在環(huán)境公益訴訟案件中,有很大一部分案件都會涉及到環(huán)境損害賠償金的問題。但是在立法上,我國并未明確環(huán)境損害賠償金的范圍,也并未明確環(huán)境損害賠償金的管理問題;在理論上,我國現(xiàn)有的研究成果對環(huán)境公益訴訟中的環(huán)境損害賠償金問題的探討并不多;在司法實踐中,我國各地法院對環(huán)境公益訴訟案件的審判還處于探索階段,類似案情中,法院所作出的判決也可能大相徑庭。針對這些背景,首先,本文結(jié)合我國司法實踐中的大量案例進(jìn)行分析。筆者從“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行關(guān)鍵詞的檢索,截止到2018年2月底,相關(guān)判決書約156個。在論述中,本文通過對判決書的搜集和分析,總結(jié)出現(xiàn)有環(huán)境公益訴訟案件在環(huán)境損害賠償金上的特征,并結(jié)合我國相關(guān)制度的立法現(xiàn)狀和實施現(xiàn)狀,對案件規(guī)律進(jìn)行剖析,找出案件中反映的現(xiàn)實問題。這些問題主要體現(xiàn)在三個方面:一是環(huán)境損害賠償金的確定標(biāo)準(zhǔn)不明確;二是環(huán)境損害賠償金的管理比較混亂;三是環(huán)境損害賠償金的執(zhí)行方式不完善。其次,從問題出發(fā),通過查找、閱讀國內(nèi)外文獻(xiàn)中關(guān)于環(huán)境損害賠償金方面的研究成果,明確環(huán)境損害賠償金的范圍,探討環(huán)境損害賠償金的數(shù)額的確定標(biāo)準(zhǔn),再探討在實踐中如何完善環(huán)境損害賠償金的管理、執(zhí)行,從而為我國環(huán)境公益訴訟的司法實踐提供一些參考。本文認(rèn)為,在確定環(huán)境損害賠償金的數(shù)額時,服務(wù)功能損失費(fèi)的認(rèn)定需要慎重;虛擬治理成本法的運(yùn)用需要綜合考慮多方面因素:環(huán)境的性質(zhì)、環(huán)境的原本狀態(tài)所屬的環(huán)境功能類型、環(huán)境的受損害程度和治理難度等;鑒定報告雖然重要,但并不具有預(yù)決效力,法院仍需結(jié)合雙方當(dāng)事人的質(zhì)證意見和證明結(jié)果來確定最終數(shù)額。環(huán)境損害賠償金的數(shù)額確定之后,通過建立獨(dú)立的環(huán)境損害賠償基金來管理環(huán)境損害賠償金,使每一筆環(huán)境損害賠償金都能落到實處,及時有效地挽救環(huán)境公益訴訟案件中受損害的環(huán)境;同時也解決法院在確定環(huán)境損害賠償金的執(zhí)行方式上的后顧之憂,促使法院作出更為人性化的判決。最后,面對個別案件中的天價賠償數(shù)額問題,筆者建議引進(jìn)預(yù)繳環(huán)境保證金制度、環(huán)境損害賠償限額制度和環(huán)境損害賠償保險制度來分散環(huán)境污染者的風(fēng)險,減少天價環(huán)境損害賠償金對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的打擊。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D922.68

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2702962