發(fā)布時(shí)間：2020-04-28 07:05

【摘要】：財(cái)政部發(fā)布的《2017年全國(guó)政府采購(gòu)簡(jiǎn)要情況》中指出2017年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng),全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模已達(dá)32114.3億元。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)上提到,中國(guó)將加快加入《政府采購(gòu)協(xié)定》的進(jìn)程,這體現(xiàn)了政府對(duì)加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的決心。隨著行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的發(fā)展,政府采購(gòu)作為行政事業(yè)單位的六大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一,加快完善其內(nèi)部控制體系有利于推進(jìn)行政事業(yè)單位整體內(nèi)部控制體系的建設(shè)。本文采用了案例分析的方法,研究了M環(huán)保局政府采購(gòu)內(nèi)部控制。依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等文件,介紹了環(huán)保局政府采購(gòu)內(nèi)部控制的相關(guān)概念理論,在此基礎(chǔ)上,對(duì)M環(huán)保局政府采購(gòu)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)該單位政府采購(gòu)的內(nèi)部控制仍存在一些問(wèn)題,例如采購(gòu)管理崗位配置不完善、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不健全、采購(gòu)活動(dòng)控制環(huán)節(jié)缺失等,這些問(wèn)題在一定程度上了影響了政府采購(gòu)的實(shí)施,不利于提升政府采購(gòu)效率。針對(duì)這些問(wèn)題,本文分析了其形成的原因,并建議M環(huán)保局采取引入政府采購(gòu)小組、優(yōu)化政府采購(gòu)相關(guān)環(huán)節(jié)的流程等措施從多方面地加強(qiáng)政府采購(gòu)的內(nèi)部控制。本文從環(huán)保局政府采購(gòu)的內(nèi)控案例出發(fā),提出了有助于其政府采購(gòu)內(nèi)部控制優(yōu)化的對(duì)策和建議,以期對(duì)其他行政事業(yè)單位的政府采購(gòu)內(nèi)部控制體系建立與完善起到一定的參考作用。
【圖文】：

圖 2-1 政府采購(gòu)流程圖與計(jì)劃管理。根據(jù)單位發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)的要求編制政府采購(gòu)的預(yù)算，再根據(jù)編制完理的采購(gòu)計(jì)劃。管理。首先是采購(gòu)人在對(duì)采購(gòu)標(biāo)的市場(chǎng)進(jìn)行求，包括采購(gòu)目的、標(biāo)的應(yīng)具備的資質(zhì)、驗(yàn)該需求進(jìn)行論證，比較復(fù)雜的項(xiàng)目可以引入礎(chǔ)上選擇采購(gòu)的方式，包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)同采購(gòu)方式的要求選擇供應(yīng)商，并簽訂政府。

圖 3-1 M 環(huán)保局組織結(jié)構(gòu)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，M 環(huán)保局始終堅(jiān)持推進(jìn)了全方位、全地域、全過(guò)程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，截至 2017 年底，水資源保護(hù)和合理利用等 245 項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)以及 101 項(xiàng)生態(tài)文明體制改革任務(wù)基本完成，M 市在 2016 年各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)中名列前茅。在環(huán)境污染防治方面，，構(gòu)建了環(huán)保行政部門與公檢法聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，近五年全市未發(fā)生重特大環(huán)境污染事件，環(huán)境安全得到有效保障。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：X324;F812.45

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本文編號(hào)：2643197