【摘要】：黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院為提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平,做出了一系列重大決策與安排部署,生態(tài)環(huán)境保護(hù)被提升到前所未有的高度,對(duì)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的要求逐年提高。水環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí),緊密關(guān)系人民群眾切身利益,深刻影響全面建成小康社會(huì),乃至關(guān)乎到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平多次作出指示,務(wù)必要著力增強(qiáng)水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí),高度重視并妥善解決水安全問(wèn)題。大連市歷來(lái)存在水資源嚴(yán)重短缺的問(wèn)題,屬于資源型、根源性缺水已成定局,且隨著大連城市發(fā)展水平逐漸提高、經(jīng)濟(jì)水平不斷拓展,水資源、水環(huán)境矛盾日益突出,對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了不可忽視的制約和阻礙。因此,為扭轉(zhuǎn)既有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一導(dǎo)向發(fā)展思路,樹(shù)立持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展的科學(xué)理念,探索拓展更多方位、更多層次的管控治理體系,推進(jìn)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要的水污染防治措施,大連市于2016年2月29日正式出臺(tái)了《大連市水污染防治工作方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”)統(tǒng)籌全市行政區(qū)域范圍內(nèi)各類(lèi)水體,細(xì)化水環(huán)境問(wèn)題,分解水污染防治目標(biāo),成為此后一段時(shí)間內(nèi)大連市水污染防治工作的綱領(lǐng)性文件。大連市在貫徹落實(shí)“水十條”中的過(guò)程中,取得了一些成績(jī),部分工作在全省乃至全國(guó)處于領(lǐng)先位置,但從整體來(lái)看仍有不足存在。本文學(xué)習(xí)和借鑒了國(guó)內(nèi)外水污染防治中政府責(zé)任的理論論述和實(shí)踐研究,客觀分析了2016年實(shí)施《大連市水污染防治工作方案》以來(lái)大連市水環(huán)境質(zhì)量改善、水污染防治重點(diǎn)工程落實(shí)情況、政府責(zé)任落實(shí)情況等方面已取得的成績(jī),也理性指出了在規(guī)章制度制定、環(huán)境監(jiān)督監(jiān)管、政府資金落實(shí)、環(huán)保理念宣傳貫徹等多個(gè)政府責(zé)任方面的尚存不足,并在最后基于政府責(zé)任角度逐一探索問(wèn)題解決的可行方案,為大連市加強(qiáng)水污染防治中政府責(zé)任的落實(shí)提出中肯建議。
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：D630;X52

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本文編號(hào)：2631396