發(fā)布時(shí)間：2020-04-09 13:04

【摘要】：水源地保護(hù)對于城市發(fā)展至關(guān)重要,水質(zhì)的好壞直接影響到飲水安全和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。長期以來,水源地保護(hù)中投入與收益相分離導(dǎo)致水源地投入嚴(yán)重不足,保護(hù)積極性不高,使生態(tài)補(bǔ)償工作的開展具有明顯的迫切性。石頭河水庫供水工程是西安市、寶雞市、咸陽市、楊凌區(qū)的重要飲水水源。水源地保護(hù)區(qū)在保護(hù)水源地方面,投入了大量的人力、物力和財(cái)力且因水源地保護(hù)的責(zé)任而犧牲了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會,造成與周邊縣城經(jīng)濟(jì)的巨大差距,投入與受益嚴(yán)重不匹配使水源地保護(hù)矛盾突出。筆者以石頭河水源地為研究對象,以生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)理論為支撐,通過實(shí)地調(diào)研和文獻(xiàn)查閱、比較分析和歸納總結(jié)等方法,開展了補(bǔ)償對象與補(bǔ)償方式分析、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測、補(bǔ)償分?jǐn)傁禂?shù)估算以及補(bǔ)償資金分配,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了石頭河水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制體系。主要的研究成果與結(jié)論如下:(1)石頭河水源地保護(hù)投入與收益相分離問題明顯,水源地生態(tài)補(bǔ)償需求突出。分析確定了保護(hù)區(qū)農(nóng)戶、管理局和地方政府作為補(bǔ)償客體,以陜西省政府和受益區(qū)地方政府為補(bǔ)償主體,以資金補(bǔ)償作為主要的補(bǔ)償方式。(2)在當(dāng)前生態(tài)補(bǔ)償工作開展初期,以生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值法算出的數(shù)值755765萬元作為補(bǔ)償上限,作為分?jǐn)傁禂?shù)確定的依據(jù);以成本分析法計(jì)算的下限值31766萬元作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),其中省政府負(fù)責(zé)水土保持資金13646萬元,剩余的則由保護(hù)區(qū)出10745萬元,由受益區(qū)出7375萬元。(3)補(bǔ)償資金按照農(nóng)戶、管理局和當(dāng)?shù)卣捻樞蜻M(jìn)行次序分配。農(nóng)戶按照每畝500元進(jìn)行補(bǔ)償,總補(bǔ)償金額3206萬元;管理局按照實(shí)際投入的年費(fèi)用300萬元進(jìn)行補(bǔ)償;太白縣與岐山縣政府按照人口比例進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償資金分別為4267萬元和43萬元。(4)基于需求分析、補(bǔ)償主客體、標(biāo)準(zhǔn)、分?jǐn)�、分配、保�?設(shè)計(jì)了可操作的石頭河水源地生態(tài)補(bǔ)償方案,構(gòu)建了補(bǔ)償機(jī)制框架。
【圖文】：

研究技術(shù)路線圖

圖 3-1 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制框架圖Fig. 3-1 Theoretical framework diagram of ecological compensation mechanism小結(jié)緊緊圍繞 “為什么補(bǔ)”、“誰補(bǔ)誰”、“補(bǔ)多少”、“怎么補(bǔ)”這幾源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制框架，即以補(bǔ)償原則為基礎(chǔ)，，對生態(tài)補(bǔ)償主客體的式、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算及補(bǔ)償?shù)膶?shí)施等展開工作。其中生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)施體之間的籌集和資金在客體之間的分配以及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的保障措施源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的探討打下理論基礎(chǔ)。
【學(xué)位授予單位】：西安理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：TU991.15;X321

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2620790