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我國生態(tài)修復(fù)主體探析

發(fā)布時(shí)間:2019-04-19 09:45
【摘要】:當(dāng)前,我國生態(tài)環(huán)境破壞無論從破壞范圍還是危害程度,都呈現(xiàn)出日益擴(kuò)大和嚴(yán)峻的態(tài)勢。生態(tài)問題突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:水土流失面積廣闊,水土流失量巨大且發(fā)展迅速;植被破壞嚴(yán)重,土地退化問題嚴(yán)峻,導(dǎo)致土地荒漠化速度加快;水生態(tài)平衡失調(diào)使得旱澇災(zāi)害日趨頻繁;水污染加劇造成水資源短缺;人地供需矛盾尖銳,我國人口基數(shù)大且耕地總體質(zhì)量差,人均土地持有量不及世界平均水平的1/3;數(shù)以萬計(jì)的動(dòng)植物瀕臨滅絕造成我國生物多樣性銳減;全球變暖造成的雪線上升及冰川后退嚴(yán)重地削減了寶貴的淡水資源儲備;海洋方面水體富營養(yǎng)化造成赤潮危害嚴(yán)重,漁業(yè)資源銳減;同時(shí),人類活動(dòng)造成了海岸線的退化及海底植物的大面積死亡;最后,礦產(chǎn)資源的開發(fā)也加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞。因此,為了人類社會的可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)修復(fù)迫在眉睫。生態(tài)修復(fù)主體在我國生態(tài)修復(fù)法律法規(guī)中并沒有明確的規(guī)定。生態(tài)修復(fù)法律法規(guī)散見于環(huán)境法律體系當(dāng)中,主要是對專門領(lǐng)域生態(tài)修復(fù)的技術(shù)程式、修復(fù)測評等的規(guī)定,只是在專門的修復(fù)領(lǐng)域規(guī)定了相應(yīng)的管理部門。生態(tài)修復(fù)主體研究應(yīng)當(dāng)包括主體適格、主體修復(fù)法律意識、修復(fù)能力、主體之間協(xié)調(diào)合作等內(nèi)容。筆者寫作這篇文章的目的不在于創(chuàng)設(shè)生態(tài)修復(fù)主體,而在于明確與加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)主體建設(shè)。筆者主要采用以下三種方式對生態(tài)修復(fù)主體展開研究。第一,理論研究與實(shí)證調(diào)研相結(jié)合。研究生態(tài)修復(fù)主體最主要目的是通過調(diào)研生態(tài)修復(fù)工作,總結(jié)歸納問題,形成理論成果,真正應(yīng)用到生態(tài)修復(fù)工作中,為生態(tài)修復(fù)工作提供指導(dǎo),從實(shí)踐調(diào)研中來回到實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中去。第二,通過對生態(tài)修復(fù)主體的分析與研究,與生態(tài)修復(fù)技術(shù)作比較,突出顯示各類主體在生態(tài)修復(fù)實(shí)踐工作中的作用,引導(dǎo)生態(tài)修復(fù)制度的理論研究。第三,多門學(xué)科交叉綜合研究。結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)情況,從理論與實(shí)證的角度對生態(tài)修復(fù)主體進(jìn)行探討。進(jìn)一步加強(qiáng)對生態(tài)修復(fù)主體理論和實(shí)證的研究,深入探討生態(tài)修復(fù)主體的缺陷、原因及提出具有可行性的加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)主體建設(shè)的建議。本文內(nèi)容包括五大部分,筆者在此進(jìn)行簡單概括。在對生態(tài)修復(fù)主體進(jìn)行探析之前,我們必須對研究對象的內(nèi)涵和外延有一個(gè)深入的了解,因此筆者在文章第一部分漸進(jìn)式地對生態(tài)修復(fù)主體的內(nèi)涵外延進(jìn)行概括。具體而言,即綜述各家觀點(diǎn),全面地對生態(tài)修復(fù)與生態(tài)修復(fù)主體的內(nèi)涵和外延以及生態(tài)修復(fù)主體與生態(tài)補(bǔ)償主體的區(qū)別進(jìn)行了闡述,并綜合前人研究的成果提出了自己的觀點(diǎn)。文章第二部分,筆者引入了環(huán)境權(quán)理論、國家干預(yù)理論、實(shí)質(zhì)公平理論以及平衡協(xié)調(diào)理論,為我國生態(tài)修復(fù)主體研究的必要性與可行性奠定了理論基礎(chǔ)。文章第三部分,筆者著重對我國有關(guān)生態(tài)修復(fù)以及生態(tài)修復(fù)主體的法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行搜集和分析,并結(jié)合問卷調(diào)查和走訪訪談的調(diào)研成果,歸納出我國生態(tài)修復(fù)主體存在的缺陷,即適格生態(tài)主體不明確、生態(tài)修復(fù)主體修復(fù)意識不足、生態(tài)修復(fù)主體修復(fù)能力不強(qiáng)以及生態(tài)修復(fù)主體之間欠缺協(xié)調(diào)合作機(jī)制。文章第四部分,筆者對美國、日本、德國以及荷蘭等國家的生態(tài)修復(fù)法律制度進(jìn)行簡要介紹,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)得出對完善我國生態(tài)修復(fù)工作的啟示。最后一部分,筆者針對我國生態(tài)修復(fù)主體方面存在的缺陷提出了四點(diǎn)完善建議。具體包括制定《中華人民共和國生態(tài)修復(fù)法》,以法律的形式明確適格生態(tài)修復(fù)主體;提升生態(tài)修復(fù)主體的生態(tài)修復(fù)意識;加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)主體參與生態(tài)修復(fù)的能力建設(shè)以及建立和完善生態(tài)修復(fù)主體協(xié)調(diào)合作機(jī)制。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:X171.4

【參考文獻(xiàn)】

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1 王科;蔣紅彬;;西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制研究[J];法制博覽(中旬刊);2014年11期

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本文編號:2460832

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