以環(huán)境精細(xì)化治理推進(jìn)美麗中國建設(shè)研究論綱
本文關(guān)鍵詞: 美麗中國建設(shè) 環(huán)境精細(xì)化治理 核心行動(dòng)者 體制機(jī)制創(chuàng)新 出處:《山東社會(huì)科學(xué)》2016年06期 論文類型:期刊論文
【摘要】:環(huán)境治理"局部有效整體失效"是造成美麗中國建設(shè)陷入困境的重要原因。面對環(huán)境治理過度集權(quán)化、過度碎片化與監(jiān)管虛化并存的體制性困境,克服美麗中國建設(shè)中的"木桶短板"效應(yīng),當(dāng)務(wù)之急是要以整體性、科學(xué)性、規(guī)范化、人性化為基本目標(biāo)整體推進(jìn)宏觀領(lǐng)域的環(huán)境精細(xì)化治理實(shí)踐。對于環(huán)境精細(xì)化治理,地方政府核心行動(dòng)者的作用至關(guān)重要,因此需要通過目標(biāo)和戰(zhàn)略設(shè)定、政策議程設(shè)置和環(huán)境問責(zé)制度設(shè)計(jì),來有效規(guī)引核心行動(dòng)者的激勵(lì)機(jī)制扭曲及相應(yīng)的動(dòng)力衰竭與行為偏差。從宏觀層面推進(jìn)環(huán)境精細(xì)化治理,需要從職能厘定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、治理機(jī)制以及治理工具選擇等層面探索環(huán)境精細(xì)化治理從頂層設(shè)計(jì)到實(shí)際行動(dòng)的有效途徑。
[Abstract]:The "partial effective overall failure" of environmental governance is an important reason for the difficulties in the construction of beautiful China. In the face of excessive centralization of environmental governance, excessive fragmentation and vacuity of supervision, there is an institutional dilemma. To overcome the "barrel short board" effect in the construction of beautiful China, the most urgent task is to promote the practice of environmental refinement and governance in the macro field with the basic goal of integrity, science, standardization and humanization. The role of the core actors in local government is crucial and therefore needs to be designed through goals and strategies, policy agenda setting and environmental accountability systems, To effectively regulate the distortion of the incentive mechanism of the core actors and the corresponding dynamic exhaustion and behavioral deviation. To promote the fine governance of the environment from the macro level, we need to define the function, set up the organization, The mechanism of governance and the choice of governance tools explore the effective ways from top-level design to practical action.
【作者單位】: 蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;
【基金】:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):A510200413) 江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):13ZZB005)的階段性成果
【分類號(hào)】:X321
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5 上海大學(xué)中國社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)組織研究中心教授 顧駿;多管齊下樹立環(huán)境友好價(jià)值觀[N];中國石油報(bào);2013年
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,本文編號(hào):1497142
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