海洋生態(tài)紅線管理成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
本文關(guān)鍵詞: 海洋 生態(tài)紅線 成效評(píng)價(jià) 指標(biāo) 出處:《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2016年01期 論文類(lèi)型:期刊論文
【摘要】:我國(guó)海洋生態(tài)紅線管理必須建立一套科學(xué)而嚴(yán)格的成效評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立是首要任務(wù)。紅線管理成效需評(píng)估以下三個(gè)主要方面:一是保護(hù)性質(zhì)是否改變,二是管理要求是否充分執(zhí)行,三是保護(hù)對(duì)象是否受到不利影響。綜合來(lái)看,指標(biāo)選取應(yīng)符合科學(xué)性、主要因素、動(dòng)態(tài)性和簡(jiǎn)易性四個(gè)原則。指標(biāo)體系框架應(yīng)同時(shí)包括過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)兩個(gè)方面,其中,過(guò)程評(píng)價(jià)指標(biāo)按照基礎(chǔ)條件、政策執(zhí)行、管護(hù)保障和監(jiān)測(cè)科研四個(gè)維度共選取16個(gè)指標(biāo);結(jié)果評(píng)價(jià)指標(biāo)按常規(guī)指標(biāo)和特征指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi),常規(guī)指標(biāo)包括海水水質(zhì)、沉積物質(zhì)量、海域生物多樣性指數(shù),特征指標(biāo)按照生態(tài)系統(tǒng)健康概念,從活力、組織結(jié)構(gòu)和恢復(fù)力三個(gè)方面入手選取指標(biāo),并以珊瑚礁生態(tài)紅線為例構(gòu)建了具體指標(biāo)體系。
[Abstract]:The management of marine ecological red line in China must establish a set of scientific and strict effectiveness evaluation system. The establishment of evaluation index system is the primary task. The red line management effectiveness needs to evaluate the following three main aspects: first, whether the nature of protection has changed, and second, whether the management requirements are fully implemented. The third is whether the object of protection is adversely affected. Overall, the selection of indicators should conform to the scientific nature, the main factors. The framework of the index system should include two aspects: process evaluation and result evaluation, among which, the process evaluation index should be carried out according to the basic conditions and the policy implementation. 16 indexes were selected in four dimensions of management and nursing support and monitoring and scientific research. Results the evaluation indexes were classified according to conventional indexes and characteristic indexes, including seawater quality, sediment quality, biodiversity index of sea area, and characteristic indexes according to the concept of ecosystem health. The index was selected from three aspects of organization structure and resilience, and the concrete index system was constructed by taking the ecological red line of coral reef as an example.
【作者單位】: 國(guó)家海洋信息中心;
【基金】:海洋公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目“海洋生態(tài)紅線區(qū)劃管理技術(shù)集成研究與應(yīng)用”(201405007)
【分類(lèi)號(hào)】:X826;X321
【正文快照】: 1引言生態(tài)紅線作為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的制度創(chuàng)新,先后寫(xiě)入《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》等而成為國(guó)家政策,并通過(guò)新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》上升到法律層面。目前全國(guó)生態(tài)紅線相關(guān)
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