本文關鍵詞： 土壤 標準體系 框架結構 優(yōu)化方案　出處：《環(huán)境科學研究》2016年12期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：我國現行土壤環(huán)境保護標準體系是在以GB 15618—1995《土壤環(huán)境質量標準》為核心標準的基礎上逐步形成的,是根據當時我國土壤環(huán)境研究水平并結合土壤環(huán)境管理要求而制定,在一定歷史時期對我國土壤污染防治和環(huán)境管理具有重要作用.但是,隨著我國經濟社會發(fā)展和土壤環(huán)境問題日益復雜化,該標準逐漸暴露出土壤類型和污染物控制項目覆蓋面不全,與其他相關標準有部分重復、銜接性差,以及在實際工作中適用性差等問題.因而,以該標準為核心的整個土壤環(huán)境保護標準體系在完整性、系統(tǒng)性、協(xié)調性和適用性等方面存在不足.在系統(tǒng)梳理我國現行土壤環(huán)境保護標準體系構成及存在問題,分析其他國家和地方土壤環(huán)境管理制度、制訂方法和相關標準的基礎上,結合我國土壤環(huán)境特點和土壤環(huán)境管理需求,提出進一步完善我國土壤環(huán)境保護標準體系的框架結構優(yōu)化方案,主要由土壤環(huán)境質量標準體系(土壤環(huán)境背景值、土壤污染風險篩選值、土壤修復目標值和耕地質量等級劃分)、土壤環(huán)境污染防控標準體系、土壤相關配套標準體系和土壤環(huán)境基礎標準體系四大類標準體系組成.此外,基于人體健康和生態(tài)安全的污染物土壤環(huán)境基準是土壤環(huán)境風險評價系列標準制訂的基礎.作為環(huán)境管理的基礎手段,優(yōu)化的土壤環(huán)境保護標準體系可為《土壤污染防治行動計劃》的實施和《土壤環(huán)境保護法》的制訂提供有力的技術支持.根據土壤環(huán)境具有地域性強、差異性大的特點,建議盡快出臺《土壤環(huán)境保護法》,明確國家標準與地方標準各自的定位與關聯,推動制訂地方土壤環(huán)境保護標準,國家則應集中開展土壤環(huán)境基準、標準制訂技術規(guī)范等相關研究,為土壤環(huán)境保護標準體系的完善提供基礎技術支撐.
[Abstract]:The current standard system of soil environmental protection in China is gradually formed on the basis of GB 15618-1995 (soil Environmental quality Standard) as the core standard. It is based on the level of soil environmental research and combined with the requirements of soil environmental management. It plays an important role in the prevention and control of soil pollution and environmental management in a certain historical period. With the economic and social development and soil environmental problems becoming more and more complex, the standard gradually exposed the soil types and pollutant control project coverage is not complete, and other related standards have partial duplication, poor cohesion. Therefore, the whole soil environmental protection standard system based on this standard is integrality and systematicness. In the aspects of coordination and applicability, this paper systematically combed the constitution and existing problems of the current soil environmental protection standard system in China, and analyzed the soil environmental management system of other countries and localities. Based on the formulation of methods and related standards, combined with the characteristics of soil environment and the needs of soil environmental management in China, this paper puts forward a framework structure optimization scheme to further improve the standard system of soil environmental protection in China. Soil environmental quality standard system (soil environment background value, soil pollution risk screening value, soil remediation target value and cultivated land quality grade, soil environmental pollution prevention and control standard system. Soil related standard system and soil environmental basic standard system four categories of standard system. In addition. The pollutant soil environmental benchmark based on human health and ecological safety is the basis of the series of standards for soil environmental risk assessment and is the basic means of environmental management. The optimized soil environmental protection standard system can provide strong technical support for the implementation of soil pollution Prevention Action Plan and the formulation of soil Environmental Protection Law. In order to promote the establishment of local soil environmental protection standards, it is suggested that the soil environment protection law should be promulgated as soon as possible, and the orientation and correlation of national and local standards should be clearly defined in order to promote the formulation of local soil environmental protection standards. The country should focus on the research of soil environmental datum and technical specification to provide basic technical support for the improvement of soil environmental protection standard system.
【作者單位】： 中國環(huán)境科學研究院環(huán)境基準與風險評估國家重點實驗室;
【基金】：國家環(huán)境保護標準制修訂項目計劃(2011-41) 中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務費專項(2013-YG-014)
【分類號】：X53
【正文快照】： 我國自20世紀90年代發(fā)布實施GB 15618—1995《土壤環(huán)境質量標準》以來,根據土壤環(huán)境管理需求,又陸續(xù)發(fā)布了一系列土壤環(huán)境保護相關標準,特別是針對農用地環(huán)境保護和場地環(huán)境管理發(fā)布了十余項重要標準.這些標準緊密圍繞我國土壤環(huán)境出現的突出問題和迫切的管理需求而制定,事關

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