本文關(guān)鍵詞：我國大氣污染區(qū)域治理機(jī)制的構(gòu)建——以京津冀地區(qū)為分析視角　出處：《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2016年05期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：京津冀等地區(qū)大氣污染呈現(xiàn)出區(qū)域群落污染效應(yīng),以行政區(qū)劃為主的屬地治理模式收效甚微。我國亟待轉(zhuǎn)變政府治理理念,建立大氣污染區(qū)域治理的長效機(jī)制。區(qū)域治理理論可用于指導(dǎo)大氣污染區(qū)域治理機(jī)制的建立,其相對(duì)于區(qū)域行政理念而言更契合大氣污染治理需求和環(huán)境法的發(fā)展方向。在區(qū)域治理理念指導(dǎo)下,京津冀地區(qū)大氣污染區(qū)域治理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)同合作,建立由政府、企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、公眾等多元主體參與的治理機(jī)構(gòu),并綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)、公眾參與等多元治理手段,實(shí)現(xiàn)從"地方"到"區(qū)域"、"管理"到"治理"的轉(zhuǎn)變。
[Abstract]:Air pollution in Beijing-Tianjin-Hebei and other areas shows the effect of regional community pollution, and the administrative regional-oriented territorial governance model has little effect. Therefore, the concept of government governance needs to be changed urgently in China. The theory of regional control can be used to guide the establishment of regional control mechanism of air pollution. Compared with the concept of regional administration, it is more in line with the demand of air pollution control and the development direction of environmental law. Under the guidance of the concept of regional governance, the regional control of air pollution in Beijing, Tianjin and Hebei should strengthen the cooperation among regions. The establishment of the government, enterprises, public institutions, the public and other multi-subject participation in governance institutions, and comprehensive use of the law, market, public participation and other multi-governance means, from "local" to "regional". The transition from "management" to "governance".
【作者單位】： 南開大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：中國法學(xué)會(huì)部級(jí)課題(CLS[2014]C45) 天津市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)重點(diǎn)決策咨詢項(xiàng)目(TJKX1418)
【分類號(hào)】：X51
【正文快照】： 我國空氣污染類型呈現(xiàn)出多污染物共存的復(fù)合污染特征,并由局部單一城市污染向區(qū)域性污染轉(zhuǎn)變。這是因?yàn)榭諝饩哂辛鲃?dòng)性和開放性,導(dǎo)致大氣污染會(huì)超出固定行政區(qū)劃范圍而在區(qū)域之間擴(kuò)散傳遞,進(jìn)而形成區(qū)域性污染效應(yīng)。近年來,酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧等區(qū)域性大氣污染問題日益突出

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