本文關(guān)鍵詞：環(huán)境執(zhí)法生態(tài)化:生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新　出處：《湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào)》2016年03期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】："執(zhí)法生態(tài)化"是指執(zhí)法主體在執(zhí)法過程中更加注重環(huán)境利益的保護(hù),在執(zhí)法理念、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法行為和執(zhí)法手段與技術(shù)等行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)都貫徹生態(tài)文明思想、遵循生態(tài)環(huán)保理性的指引。其核心內(nèi)涵可以理解為:第一,執(zhí)法理念和目標(biāo)的生態(tài)化。從中央到地方各級政府都應(yīng)用生態(tài)理性、生態(tài)文明的理念檢視和評判政府行為,將"人—自然—人"和諧關(guān)系作為一切政府行為的終極目標(biāo);第二,執(zhí)法權(quán)配置生態(tài)化。環(huán)境執(zhí)法權(quán)是執(zhí)法部門對環(huán)境保護(hù)工作行使監(jiān)督管理權(quán)力,也是其應(yīng)盡的職責(zé),其機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工不僅應(yīng)充分考慮生態(tài)系統(tǒng)的整體性和環(huán)境要素之間的關(guān)聯(lián)性,還應(yīng)注意立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)三權(quán)之間的協(xié)調(diào);第三,執(zhí)法方式生態(tài)化。部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動和多元合作執(zhí)法方式是執(zhí)法生態(tài)化的基本要求。目前,我國環(huán)境執(zhí)法面臨環(huán)境執(zhí)法權(quán)不獨(dú)立、環(huán)境執(zhí)法手段有限、環(huán)境執(zhí)法能力不足等多種困境,已不適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)對環(huán)境執(zhí)法的要求。產(chǎn)生這些困境,除立法不完善外,主要原因是經(jīng)濟(jì)"一枝獨(dú)秀"慣性阻礙政府職能轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)的文化因素也制約著環(huán)境執(zhí)法。化解這些困境,需要健全政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制、適當(dāng)整合與強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法權(quán)、建立健全多元化環(huán)境執(zhí)法方式、加強(qiáng)基層環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。
[Abstract]:"Law enforcement ecology" refers to the protection of law enforcement in the enforcement process, pay more attention to the interests of the environment, the concept of law enforcement, law enforcement agencies, law enforcement and law enforcement means and technology of administrative law enforcement in all aspects of implementing the idea of ecological civilization, ecological environmental protection and follow the guidance of reason. Its core connotation can be understood as: first, the Ecologicalization of law enforcement ideas and goals. From the central government to the local governments at all levels, we use the concept of ecological rationality and ecological civilization to inspect and evaluate the government's behavior, and take the harmonious relationship between man, nature and people as the ultimate goal of all government actions. Second, the right of law enforcement is allocated to be ecological. Environmental law enforcement right is the law enforcement departments of environmental protection work to exercise supervisory powers, but also of their duties, the organization and the division of responsibilities should not only fully consider the relationship between ecosystem integrity and environment factors, should also pay attention to the coordination between the legislative, law enforcement, judicial power of three rights; third. The ecological way of law enforcement. The basic requirements of law enforcement Ecologicalization are department cooperation, regional linkage and multi cooperation law enforcement. At present, China's environmental law enforcement is facing many difficulties, such as environmental law enforcement power is not independent, environmental enforcement tools are limited, and environmental enforcement capacity is insufficient. In addition to imperfect legislation, the main reason for these difficulties lies in the fact that the "one branch of the economy" inertia hinders the transformation of government functions, and traditional cultural factors also restrict environmental law enforcement. To solve these dilemmas, we need to improve accountability mechanism of government environmental quality, properly integrate and strengthen environmental administrative enforcement power, establish and improve diversified environmental law enforcement methods, and strengthen grass-roots environmental law enforcement capacity building.
【作者單位】： 湖南師范大學(xué)法學(xué)院;湖南師范大學(xué)生態(tài)文明研究院;湖南師范大學(xué)研究生院;
【基金】：國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“我國流域生態(tài)補(bǔ)償法律制度建設(shè)研究”(12AFX014) 司法部一般項(xiàng)目“生態(tài)文明建設(shè)法治保障體系研究”(14SFB20044) 湖南省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目“我國流域生態(tài)補(bǔ)償法制理論與實(shí)踐研究——以湘江流域?yàn)槔?12A086) 法學(xué)湖南省重點(diǎn)學(xué)科
【分類號】：D922.68
【正文快照】： 十八大報(bào)告明確宣示:“建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”�！笆濉币�(guī)劃綱要中,更是將“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”作為十大重點(diǎn)工作之一�！渡鷳B(tài)文明體制改革總體方案》則對生態(tài)文明的頂層設(shè)計(jì)和部署作出了明確規(guī)定。環(huán)境執(zhí)法是生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié),影響著

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本文編號：1339650