從庫區(qū)管理到流域治理:三峽庫區(qū)水環(huán)境管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
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【摘要】:三峽庫區(qū)是水土保持生態(tài)功能區(qū),但后三峽時期三峽庫區(qū)水環(huán)境安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而狹隘的庫區(qū)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)和改善的新要求,需要實(shí)現(xiàn)"從庫區(qū)管理到流域治理"的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。應(yīng)從流域發(fā)展視角調(diào)整三峽庫區(qū)生態(tài)保護(hù)和水源涵養(yǎng)區(qū)的范圍,探索構(gòu)建三峽庫區(qū)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū);要設(shè)立三峽庫區(qū)(流域)環(huán)境保護(hù)分支機(jī)構(gòu),逐步建立"五維一體"的多層次生態(tài)補(bǔ)償體系;同時,要注意對各種政策的融合和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)各部門、各區(qū)域的協(xié)同治理,并積極實(shí)施五大工程,為庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。
【作者單位】: 重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟(jì)研究中心;重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目(11&ZD161);國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目(12BGL129) 重慶市教育委員會軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目(KJ120728)
【分類號】:X52
【正文快照】: 一、引言2010年12月21日,國務(wù)院發(fā)布《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,對我國國土空間開發(fā)做了系統(tǒng)性規(guī)劃,其中明確將三峽庫區(qū)劃分為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),具體類型為水土保持生態(tài)功能區(qū)。2011年5月18日,國務(wù)院發(fā)布《三峽后續(xù)工作總體規(guī)劃》,標(biāo)志著正式進(jìn)入后三峽時期,三峽庫區(qū)首要任務(wù)由成庫
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