本文關(guān)鍵詞：烏魯木齊市“煤改氣”政策效果評價研究

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【摘要】：烏魯木齊曾經(jīng)是一座典型的“煤煙型”重污染城市,在全疆乃至全國都是大氣污染最嚴重的城市之一,大氣污染問題成了影響烏魯木齊經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。2010年以來,作為新一輪“藍天工程”的重要組成部分和一項重要的治理舉措,烏魯木齊市陸續(xù)實施了“煤改氣”政策,啟動了國內(nèi)史上規(guī)模最大的“煤改氣”工程,供熱實現(xiàn)了以天然氣為主的清潔能源全覆蓋。通過實施“煤改氣”政策,烏魯木齊的環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),二氧化硫、煙塵等大氣污染物的排放量顯著下降,全市能源結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,公眾對環(huán)境治理的滿意度顯著提高。為了更深層次地了解掌握烏魯木齊市實施“煤改氣”政策取得的成效,本人在研究過程中實地進行調(diào)研論證,走訪了許多業(yè)內(nèi)人士,收集了大量數(shù)據(jù)資料,從主觀、客觀兩個方面入手,選取了環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、節(jié)能減排情況、能源結(jié)構(gòu)變化情況以及公眾滿意度調(diào)查情況4個評價指標,綜合運用文獻研究法、對比分析法等方法,對“煤改氣”政策實施前后的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析,綜合得出政策效果評價結(jié)論,并根據(jù)評價結(jié)論提出改進政策效果的對策建議。通過認真研究,得出以下三個結(jié)論:一是基本達到預期目標。客觀上,“煤改氣”政策的實施,讓烏魯木齊的環(huán)境空氣質(zhì)量有了明顯改善,節(jié)能減排的成效顯著,改變了供熱能源結(jié)構(gòu),從源頭上降低了冬季燃煤供熱鍋爐對空氣環(huán)境質(zhì)量的影響,環(huán)境空氣質(zhì)量Ⅱ級以上優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加,大氣主要污染物濃度有效降低;主觀上,通過調(diào)查研究,公眾對烏魯木齊市環(huán)境空氣質(zhì)量改善的滿意度逐年提高,對實施“煤改氣”政策給予了積極評價。二是需要正視存在問題。在評價分析“煤改氣”政策積極效應的同時,梳理了該政策實施存在的5個方面問題,包括燃氣需求量大、成本過高、安全隱患、發(fā)展理念不新和持續(xù)改善任務重等。三是積極采取對策措施。針對梳理出的問題及原因分析,有針對性地提出了改進“煤改氣”政策實施效果的對策建議,保障氣源穩(wěn)定供應、完善財政補貼政策、確保燃氣供暖安全、探索開發(fā)替代能源、持續(xù)改善空氣質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】：“煤改氣” 政策效果評價 對策建議 烏魯木齊市
【學位授予單位】：新疆大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：X51;F426.2
【目錄】：

• 摘要2-3
• Abstract3-7
• 1 緒論7-13
• 1.1 研究背景、目的和意義7-8
• 1.1.1 研究背景7-8
• 1.1.2 研究目的和意義8
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述8-10
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀9
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀9-10
• 1.2.3 國內(nèi)外研究述評10
• 1.3 研究內(nèi)容及框架圖10-11
• 1.4 研究方法及技術(shù)路線圖11-13
• 2 公共政策評價的理論基礎及方法13-17
• 2.1 公共政策評價的內(nèi)涵及意義13-15
• 2.1.1 公共政策評價的內(nèi)涵13-14
• 2.1.2 公共政策評價的意義14-15
• 2.2 公共政策評價的方法15-17
• 2.2.1 簡單“前—后”對比分析15
• 2.2.2“投射—實施后”對比分析15-16
• 2.2.3“有—無”對比分析16
• 2.2.4“控制對象—實驗對象”對比分析16-17
• 3 烏魯木齊市“煤改氣”政策總體情況17-21
• 3.1“煤改氣”政策實施背景17
• 3.2“煤改氣”政策實施概況17-18
• 3.3 實施“煤改氣”政策預期目標18
• 3.4 實施“煤改氣”政策主要舉措18-20
• 3.4.1 高位推動實施18-19
• 3.4.2 科學論證決策19
• 3.4.3 獎懲并舉有力19
• 3.4.4 創(chuàng)新思路方法19
• 3.4.5 氣源保障到位19-20
• 3.4.6 安全穩(wěn)妥調(diào)度20
• 3.5 本章小結(jié)20-21
• 4 烏魯木齊市“煤改氣”政策效果評價分析21-35
• 4.1“煤改氣”政策效果評價21
• 4.2“煤改氣”政策效果分析21-31
• 4.2.1 環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善21-26
• 4.2.2 節(jié)能減排成效顯著26-29
• 4.2.3 能源結(jié)構(gòu)更趨合理29-31
• 4.3 公眾滿意度逐年提高31-33
• 4.3.1 公眾滿意率提升明顯31-32
• 4.3.2 對“煤改氣”政策滿意32-33
• 4.4 政策效果評價結(jié)論33-34
• 4.5 本章小結(jié)34-35
• 5 實施“煤改氣”政策存在問題及對策建議35-40
• 5.1 存在問題35-36
• 5.1.1 燃氣需求量大35
• 5.1.2 燃氣成本過高35
• 5.1.3 燃氣供暖存在隱患35-36
• 5.1.4 發(fā)展理念有待創(chuàng)新36
• 5.1.5 持續(xù)改善任重道遠36
• 5.2 對策建議36-39
• 5.2.1 保障氣源穩(wěn)定供應36
• 5.2.2 完善財政補貼政策36-37
• 5.2.3 確保燃氣供暖安全37
• 5.2.4 探索開發(fā)替代能源37
• 5.2.5 持續(xù)改善空氣質(zhì)量37-39
• 5.3 本章小結(jié)39-40
• 6 結(jié)束語40-42
• 6.1 主要研究結(jié)論40
• 6.2 創(chuàng)新點與不足40-42
• 6.2.1 創(chuàng)新點40
• 6.2.2 不足40-42
• 參考文獻42-45
• 附錄45-46
• 致謝46-47

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中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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3 周s，

本文編號：956939