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第1期馬長金:測繪監(jiān)理工作是保證測繪工程質(zhì)量的一條好路子!41!

測繪監(jiān)理工作是保證測繪工程質(zhì)量的一條好路子

馬長金

(云南省地礦測繪院,云南 昆明 650218)

摘要:指出了傳統(tǒng)測繪工程質(zhì)量保證體系存在的缺陷,討論了市場經(jīng)濟(jì)體制下測繪監(jiān)理工作的有關(guān)問題。以實(shí)例說明了測繪監(jiān)理工作在保證測繪工程質(zhì)量中的重要作用及其優(yōu)越性。

關(guān)鍵詞:測繪監(jiān)理;測繪工程;過程;質(zhì)量

中圖分類號:P205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1007-9394(2001)01-041-02

AGoodWaytoEnsuretheQualityofSurveyingandMappingEngineering

MonitoringWorkofSurveyingandMapping

MAChang-jin

(YunnanInstituteofSurveyingandMappingofGeologyandMineralResources,Kunming,Yunnan650218,China)

Abstract:Becausethereistheexistingdefectinconditionalqualityguaranteesystemofsurveyingandmappingengineering,relativeproblemsofsurveyingandmappingmonitoringworkarediscussedundermarketeconomicsys tem.Importantroleanditssuperiorityofsurveyingandmappingmonitoringworkareexplainedwithanexample.

Keywords:Monitoringofsurveyingandmapping;Surveyingandmappingengineering;Process;Quality1 當(dāng)前測繪工程質(zhì)量保證體系存在的問題

為了保證測繪工程質(zhì)量,各作業(yè)單位幾十年習(xí)慣的做法是作業(yè)小組對成果、成圖進(jìn)行自檢、互檢,分隊(duì)(中隊(duì))檢查,大隊(duì)級檢查(通常的說法為 三級檢查,二級驗(yàn)收 ),最后提交甲方進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收才算完成成果、成圖資料的合格與否的評價(jià)。如今隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,大型測繪工程一般通過招投標(biāo)選擇作業(yè)單位,生產(chǎn)進(jìn)度由中標(biāo)單位按合同規(guī)定的時(shí)間安排,工程質(zhì)量一般仍按上述的辦法來控制。傳統(tǒng)的質(zhì)量保證體系有其積極的方面,也是測量全過程中不可缺少的重要手段。但是,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求工程建設(shè)項(xiàng)目要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,測繪工程也不例外。就工程質(zhì)量保證體系而言,測繪工程的質(zhì)量僅用 三級檢查、二級驗(yàn)收 的傳統(tǒng)辦法是不夠的。原因是傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方式不能滿足市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)自己檢查自已的產(chǎn)品,礙于人情、關(guān)系等,為了不得罪人,得過且過的想法較為普遍。

(2)測繪資料多數(shù)為事后檢查,造成作業(yè)進(jìn)度難于調(diào)控,不能及時(shí)將出現(xiàn)的問題消除在作業(yè)過程之中。

(3)由于任務(wù)急,不少作業(yè)單位的檢查員、技術(shù)員也投入到生產(chǎn)作業(yè)過程中,無法抽身去進(jìn)行分隊(duì)級的檢查工作,甚至完全依賴大隊(duì)級檢查。這樣,中隊(duì)(分隊(duì))級的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)形如虛設(shè)。

(4)新手作業(yè)中出現(xiàn)的差、錯(cuò)、漏、缺等情況不能及時(shí)解決。

(5)由于經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,生產(chǎn)任務(wù)由大隊(duì)發(fā)包給分隊(duì)(中

隊(duì)),分隊(duì)(中隊(duì))又發(fā)包給作業(yè)小組,多測圖則多收入。因此,往往只為抓數(shù)量講經(jīng)濟(jì)效益而容易忽視工程質(zhì)量。

(6)作業(yè)單位的整體經(jīng)濟(jì)效益是由各級管理人員和實(shí)體單位的職工共同創(chuàng)造的,因此所有的經(jīng)濟(jì)利益都是捆在一起的,這樣的經(jīng)濟(jì)體制,大隊(duì)的質(zhì)檢人員到分隊(duì)(中隊(duì))去檢查,對質(zhì)量把關(guān)的目的是為了使本單位測繪產(chǎn)品在甲方驗(yàn)收時(shí)能一次性通過,這是生產(chǎn)單位的每個(gè)管理人員和生產(chǎn)人員對產(chǎn)品質(zhì)量好壞的尺碼,因此本單位的質(zhì)檢人員對測繪成果質(zhì)量的檢查標(biāo)準(zhǔn)往往以能通過甲方驗(yàn)收為前提,而不會去追求過高質(zhì)量的測繪產(chǎn)品。

2 測繪監(jiān)理工作的實(shí)施

為了解決當(dāng)前測繪工程質(zhì)量保證體系的不足,玉溪市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、玉溪市測繪管理辦公室委托玉溪市工程建設(shè)監(jiān)理公司對玉溪市城市測量工程進(jìn)行了全過程測繪監(jiān)理工作。這種做法在全省帶了一個(gè)好頭,對測繪產(chǎn)品質(zhì)量的提高走出了一條好路子�，F(xiàn)介紹如下:

2.1 概況

為滿足玉溪市城市規(guī)劃需要,玉溪市建委于1999年7月通過招投標(biāo),將玉溪市城市測量工程委托云南省測繪局第一測繪大隊(duì)、第二測繪大隊(duì)、昆明市勘察測繪研究院、云南省地礦測繪院四個(gè)測繪甲級單位承擔(dān)。

玉溪市城市測量工程內(nèi)容為:

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