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民營科技 2013 年第 6 期

管理縱橫

測繪工程質(zhì)量管理的必要性及措施
朱喜麗 （黑龍江省齊齊哈爾礦產(chǎn)勘查開發(fā)總院， 黑龍江 齊齊哈爾 161006 ） 摘 要： 測繪工程質(zhì)量管理是確保測繪工程數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的關(guān)鍵， 對工程建設(shè)的順利進(jìn)行起著決定性的作用， 因此必須加強(qiáng)測繪工 程質(zhì)量管理工作， 完

善各項質(zhì)量管理措施， 從而更好的為國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展服務(wù)。 現(xiàn)對測繪工程質(zhì)量管理的必要性， 測繪工程質(zhì)量管理 及控制內(nèi)容， 提高測繪過程質(zhì)量管理的措施進(jìn)行了探討。 關(guān)鍵詞： 質(zhì)量管理； 措施； 工程質(zhì)量 1 測繪工程質(zhì)量管理的必要性 督檢查作業(yè)方法是否規(guī)范， 成果是否達(dá)到要求， 對過程結(jié)果進(jìn)行 測繪工程為工程設(shè)計提供圖紙資料 、明確工程占地范圍， 并 監(jiān)督檢查。 確保所有過程的質(zhì)量都處于受控狀態(tài)。 成果檢查， 由單 了解工程周邊的地質(zhì)情況等， 可以為工程建設(shè)提供詳實 、 進(jìn)一步 可靠的 位質(zhì)量管理部門對經(jīng)過過程檢查修改后的成果進(jìn)行抽查， 提高最終產(chǎn)品的質(zhì)量。持續(xù)改進(jìn)， 對檢查過 參考信息， 而且貫穿于工程建設(shè)的全過程 。從而為工程建設(shè)的安 降低測繪成果的缺陷， 全、 限期整改， 針對測繪 順利進(jìn)行提供可靠的依據(jù)。因此加強(qiáng)對測繪工程實施質(zhì)量管 程中發(fā)現(xiàn)的問題由質(zhì)檢部門提出整改要求， 理是非常必要的， 也是決定工程建設(shè)能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。 過程中存在的質(zhì)量通病制定出糾正預(yù)防措施， 杜絕類似問題的再 次發(fā)生， 不斷提高地形圖的測繪質(zhì)量。 2 測繪工程質(zhì)量管理及控制內(nèi)容 2.1 質(zhì)量管理。 根據(jù)測繪工程標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范中的描述， 測繪工程質(zhì)量 3 提高測繪過程質(zhì)量管理的措施 管理的主要內(nèi)容有 7 個部分組成。項目策劃， 根據(jù)用戶的要求， 制 測繪產(chǎn)品質(zhì)量在于項目管理過程中的過程監(jiān)控， 質(zhì)量工作的 定測繪項目的產(chǎn)品內(nèi)容； 根據(jù)測繪項目的內(nèi)容 、 工期、 技術(shù)、 質(zhì)量、 目標(biāo)是建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制， 對測繪質(zhì)量實 安全生產(chǎn)等要求， 分析判斷需要投入的人員、 設(shè)備等資源。項目技 施有效的監(jiān)督管理， 加強(qiáng)質(zhì)量控制， 確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)揮質(zhì)量 術(shù)設(shè)計， 按照測繪項目的要求， 根據(jù) 《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》 及有關(guān) 監(jiān)督的規(guī)章制度， 做到依法行政。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 制定項目設(shè)計書， 提出各項精度指標(biāo) 。項 近年來， 國家測繪局對質(zhì)量立法工作非常重視， 頒發(fā)了 《測繪 的技術(shù)規(guī)范、 目組織安排， 按照測繪項目的專業(yè)類別 、 性質(zhì) 、 難度， 以及有關(guān)人 生產(chǎn)質(zhì)量管理辦法》 、 《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》 和 《測繪產(chǎn)品質(zhì)量 及一些相應(yīng)的檢驗實施細(xì)則， 從全國行業(yè)管 員的技術(shù)背景和工作安排等， 根據(jù)項目實施流程， 確定參加項目 監(jiān)督檢驗管理辦法》 依據(jù)測 理的角度建立了相對完整的質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系， 但是由于著 的各個工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員 。項目實施與質(zhì)量控制， 針對性不強(qiáng)， 另外制定的檢驗實施 繪項目要求，對各個專業(yè)技術(shù)設(shè)計書的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督， 選 重點不同， 有些文件可操作性、 攝影測量 、 工程測量 （控 至今只發(fā)布了大地測量 、 擇測量方案， 確定測量手段， 督促檢定測繪儀器， 明確質(zhì)量檢查方 細(xì)則尚不齊全， ） 根據(jù) 《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》 及有關(guān)的 制與地形測量 、地圖制圖與印刷產(chǎn)品中部分項目的監(jiān)督檢驗實 法。項目測繪技術(shù)總結(jié)， 技術(shù)規(guī)范 、 在實際執(zhí)行過程中存在一定的困難。為使制定的法規(guī)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 撰寫技術(shù)總結(jié)， 內(nèi)容包括工期 、 成果精度指 施細(xì)則， 規(guī) 標(biāo)、 需要說明的問題等； 對技術(shù)問題的處理進(jìn)行分析 、 評估、 認(rèn)定， 章更加切合的實際情況， 在國家法規(guī)的基礎(chǔ)上完善質(zhì)量監(jiān)督管理 明確結(jié)論。項目產(chǎn)品成果整理， 根據(jù)測繪項目的性質(zhì)、 周期及有關(guān) 規(guī)章制度， 制定適合測繪單位的測量監(jiān)督細(xì)則， 使測繪質(zhì)量監(jiān)督 異 管理更加科學(xué)、 法規(guī)， 進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估， 確定必要的數(shù)據(jù)備份 、 更加合理。建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制， 加強(qiáng)監(jiān)督力度。測 地存放等防護(hù)措施， 必要時制定信息安全預(yù)案。項目檢查驗收， 按 繪管理是一種行業(yè)管理，測繪隊伍分布于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個部 《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》 以及 《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》 的要 門， 照 雖各有特點和差別， 但是共性是為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各種基 求， 實行兩級檢查一級驗收， 經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格后， 對最終 礎(chǔ)地理信息。 測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)， 按照合同約定提交完整的測繪成果。 為確保質(zhì)量， 測繪行業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機(jī)制 、 監(jiān)督機(jī)制和 2.2 質(zhì)量控制。質(zhì)量檢查重點放在數(shù)學(xué)精度、 地理精度和圖面整 制約機(jī)制， 實行綜合質(zhì)量管理。對國家指令性基礎(chǔ)測繪項目實行 飾上， 而數(shù)學(xué)精度則是評定圖幅質(zhì)量的關(guān)鍵 。隨著數(shù)字測圖技術(shù) 項目管理， 建立質(zhì)量保證金制度， 視驗收結(jié)果結(jié)算經(jīng)費(fèi)。質(zhì)量保證 的廣泛運(yùn)用， 這一工藝方法得到改進(jìn)， 使成圖精度提高了一個等 金制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下用經(jīng)濟(jì)手段去監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量比較有效 級， 數(shù)字圖的數(shù)學(xué)精度已不再是主要問題， 相反， 對作業(yè)設(shè)計 、 地 的管理辦法。加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度， 完善質(zhì)量監(jiān)督抽 形圖的分層檢查、 多余數(shù)據(jù)刪除等方面提出了更高的要求。因此， 檢程序， 改變監(jiān)督檢驗資料保送辦法， 在行業(yè)單位街道監(jiān)督檢驗 各級質(zhì)檢員的技術(shù)素質(zhì)急需進(jìn)一步提高， 以適應(yīng)數(shù)字測圖發(fā)展的 項目的通知后， 兩天內(nèi)報送資料， 擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的數(shù)量和范 要求。IS09000 標(biāo)準(zhǔn)是國際公認(rèn)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的統(tǒng)一標(biāo) 圍， 嚴(yán)格監(jiān)督抽檢結(jié)果的后處理， 抽檢結(jié)果一律對社會公布。對一 準(zhǔn)， 從質(zhì)量計劃、 管理職責(zé)、 人力資源、 質(zhì)量記錄到過程控制、 產(chǎn)品 次抽檢不合格者要組織復(fù)查， 對連續(xù)兩次抽檢不合格者， 給予通 標(biāo)識、 不合格品控制、 產(chǎn)品檢驗等都做了規(guī)定并形成文件， 使質(zhì)量 報批評和輿論曝光， 對質(zhì)量特別低劣的單位， 責(zé)令停業(yè)整頓， 取消 管理系統(tǒng)化、 規(guī)范化、 科學(xué)化， 保證產(chǎn)品的任何工序都得到有效控 部分業(yè)務(wù)范圍， 直至吊銷資格證書， 對質(zhì)量違法行為提請有關(guān)部 制。 將測繪質(zhì)量控制與 IS09000 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來， 形成測圖的質(zhì)量控 門依法懲處。建立測繪工程監(jiān)理制度， 加強(qiáng)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制監(jiān) 根據(jù)測繪范圍及時限， 制 督。測繪工程監(jiān)理的科學(xué)性、 制， 有效地控制測圖的質(zhì)量。質(zhì)量策劃， 公正性、 獨(dú)立性、 服務(wù)性的性質(zhì)， 能夠 定合理的人力及設(shè)備資源配置，詳細(xì)可行的施測方案和質(zhì)量計 很好的為業(yè)主提供項目管理服務(wù) 、規(guī)范工程相關(guān)方的生產(chǎn)行為、 劃， 影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其控制措施， 確定測繪過程中各級人 保障工程質(zhì)量日標(biāo)的達(dá)到。同時， 測繪過程監(jiān)理通過生產(chǎn)過程的 員的質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格控制工作、 工序質(zhì)量， 使每一道工 監(jiān)督， 提出工作質(zhì)量記錄、 質(zhì)量報告， 既是測繪工程成果驗收質(zhì)量 序始終處于受控狀態(tài)， 堅持 “以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，， 工序質(zhì)量 評定的客觀依據(jù)也是測繪工程合同執(zhí)行狀況的客觀證據(jù)。 保證產(chǎn)品質(zhì)量” 的原則。過程控制， 過程控制包括外業(yè)過程控制和 4 結(jié)論 過程跟蹤監(jiān)督檢查。作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)范要求操作， 保證對地表 測繪工程質(zhì)量管理貫穿于測繪工程全過程， 只有從上至下全 地物調(diào)查到位， 測繪到位， 做到不錯、 不漏、 不差； 采用基于便攜計 員提高對測繪工程質(zhì)量管理的認(rèn)識， 才能對測繪工作質(zhì)量給予足 算機(jī)和 PAD 掌上電腦， 自動傳輸觀測數(shù)據(jù)并轉(zhuǎn)換為圖形， 進(jìn)行實 夠的重視， 才能做到在測量的全過程實施質(zhì)量控制， 確保測繪工 時編輯， 最大限度地減少測繪過程中的差 、 錯、 漏， 從而保證了外 程質(zhì)量， 從而為工程建設(shè)提供可靠的參考數(shù)據(jù)， 從而更好的為經(jīng) 業(yè)數(shù)據(jù)采集過程的質(zhì)量；質(zhì)檢人員對測繪過程實施跟蹤檢查， 監(jiān) 濟(jì)建設(shè)服務(wù)。



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