發(fā)布時(shí)間：2022-01-20 16:58

　　優(yōu)先發(fā)展公共交通是國(guó)家節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑,而我國(guó)公共交通服務(wù)質(zhì)量與水平,一直滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度,無(wú)法滿足公眾日益增長(zhǎng)的出行需求,公共交通服務(wù)由于其特殊的產(chǎn)品屬性,在完全市場(chǎng)化與完全行政化的調(diào)節(jié)環(huán)境下,都無(wú)法做到公共效益最優(yōu),由此也引發(fā)了政府失靈、市場(chǎng)失靈等公共交通問(wèn)題。公共交通服務(wù)由誰(shuí)提供更加有效,是我國(guó)在伴隨世界各國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的浪潮中一直在探索的一個(gè)命題。在公共交通的治理網(wǎng)絡(luò)中,政府有著舉足輕重的地位。但政府在公共交通的治理過(guò)程中,存在職能邊界范圍模糊的問(wèn)題,傳統(tǒng)的單一治理中心理念依舊存在,對(duì)公共交通服務(wù)中利益主體網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有清晰認(rèn)知,而隨著互聯(lián)網(wǎng)+的大數(shù)據(jù)技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用,面對(duì)共享單車這一新型交通服務(wù)所引發(fā)的一系列公共交通問(wèn)題,政府更是存在政策反饋滯后且可行性差、治理主體尚不明確,部門職能范圍不明、監(jiān)管機(jī)制尚未完善等各方面的問(wèn)題,因此本文通過(guò)總結(jié)現(xiàn)階段公共交通治理中存在的問(wèn)題,從政府治理的視角審視其自身治理能力的不足,提出構(gòu)建政府公共交通治理能力的創(chuàng)新機(jī)制,應(yīng)從以下三個(gè)方面入手:轉(zhuǎn)變政府治理理念,從管理走向治理;改善政府治理結(jié)構(gòu),從單一中心走向多中心協(xié)同... 

【文章來(lái)源】：東南大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：55 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

共享單車用戶調(diào)查（數(shù)據(jù)來(lái)源：獵豹大數(shù)據(jù)）

第4章共享單車模式對(duì)政府治理提出的挑戰(zhàn)27投放給需要的人群，服務(wù)的質(zhì)量也由于公共資源的有限、公共物品的非排他性等因素受到影響，質(zhì)量不佳，服務(wù)效果不盡人意。其二，企業(yè)的靈活性、創(chuàng)新性、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展具有較強(qiáng)的催生作用。企業(yè)可以提供創(chuàng)新技術(shù)，解決系統(tǒng)不完善、借還車?yán)щy、信用實(shí)名制、實(shí)時(shí)定位等問(wèn)題，也可以通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng)不斷完善單車的質(zhì)量、服務(wù)的品質(zhì)等等。圖四多中心視角下的共享單車治理通過(guò)對(duì)共享單車多元利益主體網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，我們可以主要?dú)w納為四方利益主體：共享單車營(yíng)運(yùn)企業(yè)、自行車生產(chǎn)商、其他交通工具運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及消費(fèi)者。其中共享單車營(yíng)運(yùn)企業(yè)與自行車生產(chǎn)商有著緊密的供應(yīng)商關(guān)系，同時(shí)也存在一定競(jìng)爭(zhēng)，三方企業(yè)都想盡量爭(zhēng)取消費(fèi)者的出行選擇，在競(jìng)爭(zhēng)格局中行業(yè)的結(jié)構(gòu)必定會(huì)迎來(lái)調(diào)整和分化。從利益訴求上說(shuō)，企業(yè)追求盈利性而用戶則希望成本低廉的同時(shí)保障自身安全，多方互動(dòng)下是利益的沖突與矛盾的凸顯，共享單車引發(fā)的一系類公共交通問(wèn)題在本質(zhì)上都是由于多方主體缺乏有效互動(dòng)與協(xié)商，政府在共享單車治理問(wèn)題中需要明確多方利益主體以及利益協(xié)調(diào)的邏輯。政府應(yīng)基于增進(jìn)公共效益，促進(jìn)公共交通健康發(fā)展的目標(biāo)，運(yùn)用手中的權(quán)力建立一個(gè)多元主體有效溝通和互動(dòng)的機(jī)制，盡量使各方主體的利益訴求在不斷協(xié)商中達(dá)到平衡與滿足。4.3政府治理共享單車現(xiàn)狀4.3.1政策可行性與執(zhí)行力度欠佳共享單車基于新型物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭載藍(lán)牙GPS，以互聯(lián)網(wǎng)為數(shù)據(jù)載體，以移動(dòng)支付為推廣媒介，為“最后一公里”問(wèn)題的解決提供了新的思路和技術(shù)性的嘗

公共交通的持續(xù)健康發(fā)展,需要一套科學(xué)高效的政府管理運(yùn)行機(jī)制作為保障。目前國(guó)內(nèi)大部分城市的客運(yùn)管理職能是歸由交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé),但仍存在許多職能交叉模糊的問(wèn)題,如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、監(jiān)控設(shè)施、公共交通標(biāo)識(shí)信號(hào)設(shè)置、專用道建設(shè)等職能,多頭管理現(xiàn)象依舊突出,市政、公安、城建等部門存在相互推諉的問(wèn)題。在政府機(jī)構(gòu)改革中,深圳市于2009年成立的深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì),具有良好的示范和借鑒意義,是全國(guó)第一個(gè)建立“一城一交”大交通管理體制的城市,委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)市政道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、管養(yǎng)、執(zhí)法及交通運(yùn)輸管理工作。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論現(xiàn)代政府治理能力與智能社會(huì)的相適性——社會(huì)治理智能化視角[J]. 楊述明.  理論月刊. 2019(03)
[2]基于角色轉(zhuǎn)型和職能轉(zhuǎn)變的政府治理能力提升路徑研究[J]. 肖丹.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2019(06)
[3]信息社會(huì)背景下的政府治理提升路徑研究[J]. 周浩舟.  中國(guó)管理信息化. 2018(24)
[4]改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政府治理方式的變遷[J]. 焦石文.  理論與改革. 2018(06)
[5]基于公共政策過(guò)程視角:城市共享單車問(wèn)題的政府治理[J]. 孟凡坤,易航宇.  現(xiàn)代商業(yè). 2018(22)
[6]大數(shù)據(jù)視角下政府治理方式變革的對(duì)策建議[J]. 邱漢明,呂翠麗.  市場(chǎng)周刊. 2018(07)
[7]“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”視域下的政府治理創(chuàng)新研究——以共享單車為例[J]. 洪豆.  產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2018(08)
[8]走向協(xié)同治理:以深圳公共交通管理模式轉(zhuǎn)型為例[J]. 彭姝.  價(jià)值工程. 2017(31)
[9]利益分析視角下共享單車行業(yè)中的政府角色探析[J]. 陳思羽.  安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(05)
[10]“集體行動(dòng)困境”視角下的共享單車問(wèn)題及對(duì)策[J]. 高婷婷.  當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2017(28)

博士論文
[1]城市公共交通服務(wù)治理模式的比較研究[D]. 張春勤.上海交通大學(xué) 2015

碩士論文
[1]公共治理視角下城市交通擁堵的治理研究[D]. 項(xiàng)園.暨南大學(xué) 2014
[2]多中心治理角度下的城市公共交通研究[D]. 佟媛.遼寧大學(xué) 2013
[3]綜合治理城市交通擁堵問(wèn)題研究[D]. 許允.山東大學(xué) 2012
[4]我國(guó)大城市交通擁堵治理中的地方政府行為分析[D]. 梁瑜.暨南大學(xué) 2010
[5]城市公共交通產(chǎn)權(quán)改革中的政府行為研究[D]. 詹小康.華中師范大學(xué) 2009



本文編號(hào)：3599195