Y市農(nóng)村公路管養(yǎng)問題研究
發(fā)布時間:2021-06-13 02:37
農(nóng)村公路是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施,是農(nóng)村地區(qū)最主要的交通運(yùn)輸渠道,是服務(wù)新時代“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。農(nóng)村公路工作則是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。隨著脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略的實施,作為公共產(chǎn)品的農(nóng)村公路,將更加凸顯其“先行軍”“穩(wěn)定器”的作用。改革開放以來,Y市按照全省統(tǒng)一部署,本著“先急后緩、先通后暢”的原則,全力加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),奮力解決“通”的問題。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,農(nóng)村公路成績斐然,總里程突破8600公里,但受制于長期大量的交通公路建設(shè)投資和后續(xù)運(yùn)營管理欠債,Y市農(nóng)村公路在管理養(yǎng)護(hù)方面還存在諸多不足和短板,特別是“重建設(shè)、輕管養(yǎng)”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,部分地區(qū)農(nóng)村公路失管失養(yǎng)現(xiàn)象普遍存在。隨著農(nóng)村公路領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕娙找嬖鲩L的高品質(zhì)出行需求與不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾,今后如何進(jìn)一步提升管養(yǎng)水平,還有大量且艱巨的工作要做!叭纸,七分養(yǎng)”,管養(yǎng)是推動農(nóng)村公路持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和保障。認(rèn)真做好農(nóng)村公路管養(yǎng)研究具有重要的理論意義和實踐價值。基于...
【文章來源】:西安電子科技大學(xué)陜西省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:69 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
縮略語對照表
第一章 緒論
1.1 研究的背景和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.2.3 對已有研究的述評
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究內(nèi)容與框架
第二章 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 農(nóng)村公路
2.1.2 “四好農(nóng)村路”
2.1.3 農(nóng)村公路管養(yǎng)
2.1.4 公共產(chǎn)品
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共產(chǎn)品理論
2.2.2 公共財政理論
2.2.3 新公共管理理論
第三章 Y市農(nóng)村公路管養(yǎng)現(xiàn)狀概述
3.1 Y市農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀
3.1.1 Y市農(nóng)村公路發(fā)展背景及條件
3.1.2 Y市農(nóng)村公路發(fā)展主要歷程
3.2 Y市農(nóng)村公路管養(yǎng)現(xiàn)狀
3.2.1 農(nóng)村公路管養(yǎng)體制
3.2.2 農(nóng)村公路管養(yǎng)資金
3.2.3 農(nóng)村公路管養(yǎng)水平
3.2.4 農(nóng)村公路法制建設(shè)情況
第四章 Y市農(nóng)村公路管養(yǎng)存在的問題及成因分析
4.1 農(nóng)村公路管養(yǎng)存在的問題
4.1.1 管養(yǎng)主體不明確,責(zé)任難落實
4.1.2 管養(yǎng)資金投入不足
4.1.3 養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量不高
4.1.4 路政管理不到位,行業(yè)監(jiān)管乏力
4.2 農(nóng)村公路管養(yǎng)存在問題的成因分析
4.2.1 管養(yǎng)體制尚未理順
4.2.2 籌資難度大,管養(yǎng)成本高
4.2.3 社會認(rèn)識不夠,管養(yǎng)人才緊缺
4.2.4 法治體系尚未健全
第五章 國內(nèi)農(nóng)村公路管養(yǎng)先進(jìn)經(jīng)驗借鑒
5.1 河北省遷安市農(nóng)村公路管養(yǎng)情況
5.2 浙江省安吉縣農(nóng)村公路管養(yǎng)情況
5.3 重慶市農(nóng)村公路管養(yǎng)情況
5.4 國內(nèi)農(nóng)村公路管養(yǎng)先進(jìn)經(jīng)驗對Y市的啟示
5.4.1 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用是做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的首要前提
5.4.2 持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新是做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的強(qiáng)大動力
5.4.3 提升專業(yè)化程度是做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的直接導(dǎo)向
5.4.4 健全法治體系是做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的根本保證
第六章 Y市農(nóng)村公路管養(yǎng)的改進(jìn)對策
6.1 完善農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的體制機(jī)制
6.1.1 建立健全各級工作機(jī)構(gòu)
6.1.2 加強(qiáng)縣級交通主管部門與縣級公路管理機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同
6.1.3 建立縣(市、區(qū))公路站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交管所的工作銜接機(jī)制
6.2 建立穩(wěn)定可靠的資金保障體系
6.2.1 建立“政府主導(dǎo)”資金投入機(jī)制
6.2.2 建立多元化的籌資機(jī)制
6.2.3 提高資金使用效率
6.3 轉(zhuǎn)變管養(yǎng)理念,創(chuàng)新管養(yǎng)方式
6.3.1 樹立新發(fā)展理念
6.3.2 推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化
6.3.3 因地制宜開展示范引領(lǐng)創(chuàng)建
6.4 加快構(gòu)建開放發(fā)展的農(nóng)村公路現(xiàn)代化法治體系
6.4.1 完善法規(guī)政策支撐
6.4.2 探索網(wǎng)格化治理的法治模式
6.4.3 加強(qiáng)法律執(zhí)行的監(jiān)督
第七章 結(jié)論與展望
7.1 論文結(jié)論
7.2 展望
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于新公共管理下的政府管理創(chuàng)新[J]. 馬丙正. 決策探索(下). 2018(04)
[2]農(nóng)村公路管養(yǎng)存在的問題及完善對策[J]. 王輝. 交通世界. 2018(07)
[3]公路法視域下農(nóng)村公路管理問題與對策[J]. 傅雪映. 西部交通科技. 2018(02)
[4]完善農(nóng)村公路多元化投融資政策的建議[J]. 奚寬武. 公路. 2017(10)
[5]河北遷安:建設(shè)“四好” 轉(zhuǎn)型發(fā)展[J]. 韓國強(qiáng). 中國公路. 2017(16)
[6]“四好農(nóng)村路”全國示范的安吉特色[J]. 陳云娟,謝函. 中國公路. 2017(16)
[7]創(chuàng)新農(nóng)村公路投融資體制機(jī)制研究——以江蘇農(nóng)村公路發(fā)展為例[J]. 孟慶偉. 科技視界. 2017(02)
[8]新常態(tài)下專項資金問題探討——基于農(nóng)村公路管養(yǎng)資金問題及對策研究[J]. 張影影. 現(xiàn)代商業(yè). 2016(16)
[9]淺析困擾農(nóng)村公路管養(yǎng)的矛盾問題及解決對策[J]. 王思維. 西南公路. 2016(02)
[10]我國農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民收入的關(guān)系研究——以浙江省寧海縣為例[J]. 佟瓊,李慧. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2014(11)
碩士論文
[1]農(nóng)村公路管養(yǎng)問題研究[D]. 楊文.南昌大學(xué) 2017
[2]農(nóng)村公路發(fā)展問題研究[D]. 朱一林.寧波大學(xué) 2017
[3]湖南省農(nóng)村公路建設(shè)融資問題研究[D]. 王博超.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[4]山西省“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理對策研究[D]. 李軍發(fā).長安大學(xué) 2016
[5]大理州農(nóng)村公路路政管理問題研究[D]. 盧瓊.云南財經(jīng)大學(xué) 2015
[6]我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制優(yōu)化研究[D]. 穆娟.長安大學(xué) 2015
本文編號:3226816
【文章來源】:西安電子科技大學(xué)陜西省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:69 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
縮略語對照表
第一章 緒論
1.1 研究的背景和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.2.3 對已有研究的述評
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究內(nèi)容與框架
第二章 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 農(nóng)村公路
2.1.2 “四好農(nóng)村路”
2.1.3 農(nóng)村公路管養(yǎng)
2.1.4 公共產(chǎn)品
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共產(chǎn)品理論
2.2.2 公共財政理論
2.2.3 新公共管理理論
第三章 Y市農(nóng)村公路管養(yǎng)現(xiàn)狀概述
3.1 Y市農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀
3.1.1 Y市農(nóng)村公路發(fā)展背景及條件
3.1.2 Y市農(nóng)村公路發(fā)展主要歷程
3.2 Y市農(nóng)村公路管養(yǎng)現(xiàn)狀
3.2.1 農(nóng)村公路管養(yǎng)體制
3.2.2 農(nóng)村公路管養(yǎng)資金
3.2.3 農(nóng)村公路管養(yǎng)水平
3.2.4 農(nóng)村公路法制建設(shè)情況
第四章 Y市農(nóng)村公路管養(yǎng)存在的問題及成因分析
4.1 農(nóng)村公路管養(yǎng)存在的問題
4.1.1 管養(yǎng)主體不明確,責(zé)任難落實
4.1.2 管養(yǎng)資金投入不足
4.1.3 養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量不高
4.1.4 路政管理不到位,行業(yè)監(jiān)管乏力
4.2 農(nóng)村公路管養(yǎng)存在問題的成因分析
4.2.1 管養(yǎng)體制尚未理順
4.2.2 籌資難度大,管養(yǎng)成本高
4.2.3 社會認(rèn)識不夠,管養(yǎng)人才緊缺
4.2.4 法治體系尚未健全
第五章 國內(nèi)農(nóng)村公路管養(yǎng)先進(jìn)經(jīng)驗借鑒
5.1 河北省遷安市農(nóng)村公路管養(yǎng)情況
5.2 浙江省安吉縣農(nóng)村公路管養(yǎng)情況
5.3 重慶市農(nóng)村公路管養(yǎng)情況
5.4 國內(nèi)農(nóng)村公路管養(yǎng)先進(jìn)經(jīng)驗對Y市的啟示
5.4.1 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用是做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的首要前提
5.4.2 持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新是做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的強(qiáng)大動力
5.4.3 提升專業(yè)化程度是做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的直接導(dǎo)向
5.4.4 健全法治體系是做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的根本保證
第六章 Y市農(nóng)村公路管養(yǎng)的改進(jìn)對策
6.1 完善農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的體制機(jī)制
6.1.1 建立健全各級工作機(jī)構(gòu)
6.1.2 加強(qiáng)縣級交通主管部門與縣級公路管理機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同
6.1.3 建立縣(市、區(qū))公路站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交管所的工作銜接機(jī)制
6.2 建立穩(wěn)定可靠的資金保障體系
6.2.1 建立“政府主導(dǎo)”資金投入機(jī)制
6.2.2 建立多元化的籌資機(jī)制
6.2.3 提高資金使用效率
6.3 轉(zhuǎn)變管養(yǎng)理念,創(chuàng)新管養(yǎng)方式
6.3.1 樹立新發(fā)展理念
6.3.2 推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化
6.3.3 因地制宜開展示范引領(lǐng)創(chuàng)建
6.4 加快構(gòu)建開放發(fā)展的農(nóng)村公路現(xiàn)代化法治體系
6.4.1 完善法規(guī)政策支撐
6.4.2 探索網(wǎng)格化治理的法治模式
6.4.3 加強(qiáng)法律執(zhí)行的監(jiān)督
第七章 結(jié)論與展望
7.1 論文結(jié)論
7.2 展望
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于新公共管理下的政府管理創(chuàng)新[J]. 馬丙正. 決策探索(下). 2018(04)
[2]農(nóng)村公路管養(yǎng)存在的問題及完善對策[J]. 王輝. 交通世界. 2018(07)
[3]公路法視域下農(nóng)村公路管理問題與對策[J]. 傅雪映. 西部交通科技. 2018(02)
[4]完善農(nóng)村公路多元化投融資政策的建議[J]. 奚寬武. 公路. 2017(10)
[5]河北遷安:建設(shè)“四好” 轉(zhuǎn)型發(fā)展[J]. 韓國強(qiáng). 中國公路. 2017(16)
[6]“四好農(nóng)村路”全國示范的安吉特色[J]. 陳云娟,謝函. 中國公路. 2017(16)
[7]創(chuàng)新農(nóng)村公路投融資體制機(jī)制研究——以江蘇農(nóng)村公路發(fā)展為例[J]. 孟慶偉. 科技視界. 2017(02)
[8]新常態(tài)下專項資金問題探討——基于農(nóng)村公路管養(yǎng)資金問題及對策研究[J]. 張影影. 現(xiàn)代商業(yè). 2016(16)
[9]淺析困擾農(nóng)村公路管養(yǎng)的矛盾問題及解決對策[J]. 王思維. 西南公路. 2016(02)
[10]我國農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民收入的關(guān)系研究——以浙江省寧海縣為例[J]. 佟瓊,李慧. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2014(11)
碩士論文
[1]農(nóng)村公路管養(yǎng)問題研究[D]. 楊文.南昌大學(xué) 2017
[2]農(nóng)村公路發(fā)展問題研究[D]. 朱一林.寧波大學(xué) 2017
[3]湖南省農(nóng)村公路建設(shè)融資問題研究[D]. 王博超.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[4]山西省“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理對策研究[D]. 李軍發(fā).長安大學(xué) 2016
[5]大理州農(nóng)村公路路政管理問題研究[D]. 盧瓊.云南財經(jīng)大學(xué) 2015
[6]我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制優(yōu)化研究[D]. 穆娟.長安大學(xué) 2015
本文編號:3226816
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