發(fā)布時(shí)間：2020-10-20 05:48

　　 自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來,交通運(yùn)輸部海事局高度重視,提出了很多務(wù)實(shí)的工作思路,并鼓勵(lì)河北海事局、天津海事局發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極謀劃一體化策略,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展要求。交通運(yùn)輸部海事局作為直屬海事系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以戰(zhàn)略思維為先導(dǎo),主動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)服務(wù),在2016年交通運(yùn)輸部海事局工作報(bào)告中提出:加快實(shí)施京津冀周邊沿海航區(qū)海事管理一體化,積極融入港口一體化進(jìn)程,優(yōu)化整合海事資源。但迄今為止,津冀兩地海事監(jiān)管一體化改革方案仍未出臺(tái),涉及航行于渤海西部水域特別是津冀兩地沿海水域船舶的海事安全監(jiān)管一體化遲遲不能實(shí)現(xiàn),公共服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。本文在對(duì)新公共服務(wù)、放管服、協(xié)同管理等相關(guān)的理論進(jìn)行闡釋的基礎(chǔ)上,分析了津冀船舶海事安全監(jiān)管一體化進(jìn)程中存在的主要問題原因,同時(shí)在借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出解決津冀船舶海事安全監(jiān)管一體化問題的相關(guān)對(duì)策,從而進(jìn)一步推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。此次研究共包括五大部分:第一部分是緒論,重點(diǎn)對(duì)此次研究的背景、現(xiàn)狀、思路和方法進(jìn)行了介紹。第二部分是相關(guān)概念和理論基礎(chǔ),重點(diǎn)論述了船舶海事安全監(jiān)管、船舶海事安全監(jiān)管一體化的概念,同時(shí)研究了新公共服務(wù)理論、放管服與協(xié)同管理理論,從理論層面為此次研究奠定了基礎(chǔ)。第三部分是津冀船舶海事安全監(jiān)管一體化現(xiàn)狀的分析,繼而進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有政策所存的各種問題和原因展開分析,為第五部分推動(dòng)津冀船舶海事監(jiān)管一體化的建議做好鋪墊。第四部分是國(guó)內(nèi)外區(qū)域協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)參考,國(guó)外重點(diǎn)選擇美國(guó)與日本兩大極具代表性的國(guó)家,國(guó)內(nèi)則重點(diǎn)參照京津冀區(qū)域海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫一體化主要做法及成效。第五部分為津冀兩地海事管理機(jī)構(gòu)在建立船舶安全監(jiān)管執(zhí)法互動(dòng)機(jī)制、船舶安全監(jiān)管信息互通機(jī)制、建立船舶安全監(jiān)管隊(duì)伍聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制、船舶安全監(jiān)管聯(lián)合保障機(jī)制等具體對(duì)策以解決津冀船舶海事安全監(jiān)管一體化問題展開深入討論。第六部分是結(jié)論,重點(diǎn)對(duì)本文的主要觀點(diǎn)加以概括并闡明了本文的研究意義。
【學(xué)位單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：U698
【部分圖文】：

?津冀船舶海事安全監(jiān)管一體化研宄???３津冀船舶海事安全監(jiān)管一體化現(xiàn)狀分析??３．１津冀船舶海事安全監(jiān)管一體化概況??２０］?７年８月，交通運(yùn)輸部根據(jù)津冀沿海航區(qū)港口、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和水上交??通安全監(jiān)管工作實(shí)際，調(diào)整了天津、河北和山東海事局海域管轄范圍，要求天津、河北??海事局充分利用海事監(jiān)管資源。發(fā)揮區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)，互相支持配合，提升監(jiān)管能力和服??務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。??津冀兩地海事系統(tǒng)在部海事局統(tǒng)一的宏觀管理和政策指導(dǎo)下開展轄區(qū)的船舶安全??監(jiān)管工作，由于在水域環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色等方面存在差異，在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，逐??漸形成了自身的監(jiān)管特點(diǎn)。??
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本文編號(hào)：2848306