加快構建上海大都市圈區(qū)域合作機制,應強化目標共識,實現從區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略共識向上海大都市圈目標定位共識轉變;強化市場主導,實現從市場化項目共建向系統(tǒng)構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展支撐平臺轉變;強化優(yōu)勢互補,實現從比較優(yōu)勢發(fā)揮向營造區(qū)域利益共享及資源互惠機制轉變;強化統(tǒng)籌協(xié)商,實現從經貿、社會領域的協(xié)同向構建高效、有序、常態(tài)的空間協(xié)同機制轉變。

【文章頁數】：8 頁

【文章目錄】：
一、 加快構建上海大都市圈區(qū)域合作機制意義
    (一)貫徹落實長三角一體化高質量發(fā)展的重要抓手
    (二)打造高效有序上海全球城市區(qū)域的重要支撐
    (三)順應區(qū)域更緊密更融合發(fā)展趨勢的現實需要
二、 構建上海大都市圈區(qū)域合作機制需突破的主要問題
    (一)城市發(fā)展目標定位不統(tǒng)籌
    (二)區(qū)域發(fā)展階段水平和潛力不平衡
    (三)區(qū)域利益共享和資源配置不順暢
    (四)區(qū)域治理標準和規(guī)范不一致
三、 加快構建上海大都市圈區(qū)域合作機制的主要思路
    (一)區(qū)域合作機制構建的模式選擇
        1.政府主導下的“幫扶”合作
        2.市場主導下的“項目”合作
        3.上海大都市圈宜采用以市場驅動為基礎、政府規(guī)劃為引導的“功能”合作模式
    (二)加快構建上海大都市圈區(qū)域合作機制的主要思路
        1.強化目標共識,實現從區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略共識向上海大都市圈(全球城市區(qū)域)目標定位共識轉變
        2.強化市場主導,實現從市場化項目共建向系統(tǒng)構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展支撐平臺轉變
        3.強化優(yōu)勢互補,實現從比較優(yōu)勢發(fā)揮向營造區(qū)域利益共享及資源互惠機制轉變
        4.強化統(tǒng)籌協(xié)商,實現從經貿、社會領域的協(xié)同向構建高效、有序、常態(tài)的空間協(xié)同機制轉變
四、 加快構建上海大都市圈區(qū)域合作機制的重大舉措
    (一)加快推進區(qū)域聯合規(guī)劃和研究對接行動
        1.加大規(guī)劃體系銜接力度
        2.鼓勵社會智庫加大研究支撐力度
        3.創(chuàng)設“上海大都市圈合作發(fā)展論壇”
    (二)加快推進實施市場一體化行動
        1.建立區(qū)域一體化標準體系
        2.制定區(qū)域招商合作規(guī)范
        3.建立重點領域制度規(guī)則和重大政策溝通協(xié)調機制
        4.探索出臺大都市圈區(qū)域性產業(yè)政策
    (三)加快推進實施公共服務一體化行動
        1.共同制定《上海大都市圈公共服務合作規(guī)劃》
        2.持續(xù)提升公共服務資源共享便捷度
        3.促進區(qū)域公共服務資源優(yōu)化配置
    (四)加快推進區(qū)域協(xié)同大平臺建設行動
        1.構建區(qū)域高密度經濟走廊
        2.推動共建高水平開放大平臺
        3.推動共建高層次的產業(yè)園區(qū)平臺
        4.鼓勵國資、民營等市場主體開放合作
    (五)加快推進區(qū)域會商機制建設行動
        1.建立上海大都市圈發(fā)展理事會
        2.設立大都市圈專家咨詢委員會
        3.共同出資設立上海大都市圈投資開發(fā)基金
        4.共同出資設立上海大都市圈獎勵扶持基金
        5.建立政策集成、承接和創(chuàng)新機制



本文編號：3808563