自改革進入到深水區(qū)或攻堅時期后,各種矛盾交織在一起,很難區(qū)分出純粹的經(jīng)濟問題、政治問題或社會問題等,這意味著承載"改革頂層設(shè)計"的領(lǐng)域必須具有綜合性并成為各領(lǐng)域改革的"交集"。在財政社會學(xué)看來,財政權(quán)是一國政府最為重要的權(quán)力,因為無論是傳統(tǒng)國家還是現(xiàn)代國家,其治理結(jié)構(gòu)與模式都以特定的財政收支方式為基礎(chǔ)。進一步說,財政制度安排決定了國家的性質(zhì)、前途和命運。稅收型財政制度、市場經(jīng)濟和現(xiàn)代國家治理是"三位一體"的,因此,中國改革應(yīng)以公共財政制度建設(shè)作為改革頂層設(shè)計的具體指向,并將提升現(xiàn)代國家能力作為改革頂層設(shè)計的著眼點,將稅收型財政制度作為改革頂層設(shè)計的主要任務(wù)�？紤]到稅收型財政制度悖論,應(yīng)以財政共和主義為基礎(chǔ)進行財政憲法和貨幣憲法方面的改革。 

【文章來源】：上海行政學(xué)院學(xué)報. 2014,15(03)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、對“改革頂層設(shè)計”的基本認識
二、中國改革頂層設(shè)計的具體指向
三、中國改革頂層設(shè)計的著眼點
四、中國改革頂層設(shè)計的主要任務(wù)
五、中國改革頂層設(shè)計的根基


【參考文獻】：
期刊論文
[1]新制度經(jīng)濟學(xué):修正還是革命[J]. 劉志廣.  學(xué)術(shù)月刊. 2011(05)
[2]辯證地理解“頂層設(shè)計”[J]. 鄧偉志.  人民論壇. 2011(03)
[3]加強頂層設(shè)計,為改革建“序”[J]. 王長江.  南風(fēng)窗. 2011(01)
[4]經(jīng)濟學(xué):“選擇的理論”還是“交換的理論”——關(guān)于經(jīng)濟學(xué)性質(zhì)的探究[J]. 劉志廣.  上海行政學(xué)院學(xué)報. 2010(04)



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