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地方財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響

發(fā)布時(shí)間:2021-03-25 20:24
  地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)是近些年來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。在西方國(guó)家,地方政府具有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)政權(quán)限和支出責(zé)任,他們通過(guò)稅收優(yōu)惠政策降低企業(yè)和居民的邊際稅率和投資公共品改善本地發(fā)展環(huán)境以吸引居民、廠商和資本等資源的流入。稅收收入競(jìng)爭(zhēng)和財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)業(yè)已地方政府促進(jìn)本轄區(qū)發(fā)展的兩項(xiàng)重要政策手段。從改革開(kāi)放以來(lái),構(gòu)建公共財(cái)政體制已經(jīng)成為我國(guó)財(cái)政制度建設(shè)中最重要的議題,而要構(gòu)建公共財(cái)政體制,理順地方政府間的關(guān)系是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括上下級(jí)政府之間的縱向競(jìng)爭(zhēng)和同級(jí)政府之間的橫向競(jìng)爭(zhēng)。各地同級(jí)地方政府運(yùn)用收入手段日趨激烈的現(xiàn)狀下,相對(duì)稅收競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō),財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)能夠避免對(duì)私人部門(mén)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擠出效應(yīng),更好的體現(xiàn)服務(wù)性政府的職能。越來(lái)越多的地方政府已經(jīng)從早期的以稅收競(jìng)爭(zhēng)向目前的財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。地方政府間的財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)一方面提高了地方政府在公共產(chǎn)品提供上的效率,硬化了地方政府的預(yù)算約束,促進(jìn)了國(guó)外資本的大量流入,但另一方面,其所帶來(lái)的地區(qū)差距拉大、地方保護(hù)主義盛行、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的扭曲等方面的負(fù)面作用也日益顯現(xiàn)。其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的效應(yīng)有利也有弊,因此其前途走向尚不明朗。只有通過(guò)深化財(cái)政體制改革,積極... 

【文章來(lái)源】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省

【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 引言
    第一節(jié) 選題的背景和研究的意義
    第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
        一、 思想理論淵源
        二、 基本概念的歸納和主要理論學(xué)派爭(zhēng)論
        三、 財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響分析
        四、 政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范對(duì)策研究
    第三節(jié) 研究方法和技術(shù)路線
    第四節(jié) 本文的結(jié)構(gòu)安排
第二章 地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的理論邏輯體系
    第一節(jié) 財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的基本概念及成因
        一、 財(cái)政分權(quán)的職能引致
        二、 政府的自我激勵(lì)引致
        三、 要素的自由流動(dòng)需求引致
    第二節(jié) 財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的主要特性和作用途徑
        一、 財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的效率性
        二、 財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的博弈性
        三、 財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的差異性
    第三節(jié) 財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)在不同框架體系中的表現(xiàn)形式
        一、 單一制和聯(lián)邦制框架下的財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)
        二、 區(qū)域要素流動(dòng)性自由程度不同的財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)
        三、 體制框架內(nèi)和體制外的財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)
    第四節(jié) 我國(guó)財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的的歷史演進(jìn)和沿革
        一、 建國(guó)后至改革開(kāi)放
        二、 改革開(kāi)放初期
        三、 分稅制財(cái)政體制改革以來(lái)
第三章 地方財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)的效應(yīng)分析
    第一節(jié) 財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的影響
        一、 財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)的測(cè)量方法
        二、 地方財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
        三、 財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的扭曲效應(yīng)
    第二節(jié) 財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
        一、 對(duì)生產(chǎn)要素流動(dòng)的影響
        二、 生產(chǎn)要素的配置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)
    第三節(jié) 財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響效應(yīng)
        一、 地方基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)趨同
        二、 地方保護(hù)主義思想的影響
        三、 財(cái)政支出的資金負(fù)擔(dān)的分析
第四章 規(guī)范地方財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)策建議
    一、 明確政府職能,清晰、規(guī)范地界定政府所需提供的基本公共服務(wù)
    二、 深化財(cái)政體制改革,促進(jìn)基層地方政府財(cái)力均等化
    三、 加強(qiáng)地方政府間合作與協(xié)調(diào),營(yíng)造區(qū)域互利共贏的格局
    四、 提高政府治理水平,建立以公共需求為導(dǎo)向的政績(jī)考核制度
    五、 合理引導(dǎo)地方政府融資,建立并規(guī)范地方政府的融資渠道
    六、 財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)尋求手段方式的多樣化
    七、 加強(qiáng)地方政府的預(yù)算約束,推進(jìn)民主決策
    八、 健全支出計(jì)劃管理制度,為競(jìng)爭(zhēng)提供技術(shù)操作層面的支持
    九、 消除地區(qū)壁壘,促進(jìn)人口流動(dòng)性
參考文獻(xiàn)
致謝
在讀期間完成的科研成果目錄


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府間財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)的人口流動(dòng)效應(yīng)分析[J]. 伍文中.  統(tǒng)計(jì)與決策. 2011(02)
[2]政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)投資的影響——基于對(duì)地方政府效率的考慮[J]. 陳工,唐飛鵬.  廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(05)
[3]財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)存在性檢驗(yàn)——基于變異系數(shù)的分析[J]. 伍文中.  財(cái)經(jīng)論叢. 2010(05)
[4]財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)與地方政府支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策[J]. 嚴(yán)劍峰.  地方財(cái)政研究. 2010(08)
[5]政府間財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)及傳導(dǎo)機(jī)制研究[J]. 伍文中.  經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2010(08)
[6]我國(guó)地方政府間財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)研究綜述[J]. 朱軍.  地方財(cái)政研究. 2008(07)
[7]轄區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)、策略性財(cái)政政策與FDI增長(zhǎng)績(jī)效的區(qū)域特征[J]. 李永友,沈坤榮.  經(jīng)濟(jì)研究. 2008(05)
[8]財(cái)政分權(quán)、稅收競(jìng)爭(zhēng)和地區(qū)稅收轉(zhuǎn)移[J]. 董再平.  內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版). 2008(03)
[9]財(cái)政支出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響效應(yīng)及約束對(duì)策[J]. 姚鳳民.  廣東商學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(02)
[10]財(cái)政分權(quán)、政府競(jìng)爭(zhēng)與公共支出結(jié)構(gòu)——政府教育支出比重的影響因素分析[J]. 鄭磊.  經(jīng)濟(jì)科學(xué). 2008(01)

碩士論文
[1]論財(cái)政分權(quán)體制下的地方政府間支出競(jìng)爭(zhēng)[D]. 高立昌.山東大學(xué) 2005



本文編號(hào):3100273

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