擴大內(nèi)需的財政政策研究
發(fā)布時間:2020-07-13 15:05
【摘要】:2008年爆發(fā)的國際金融危機,使我國經(jīng)濟受到了一定程度的影響。當(dāng)前,世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢。國際市場需求仍面臨較強的不確定性,因此,積極擴大內(nèi)需,切實增強消費和投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,是我國應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式來看,擴大內(nèi)需也是經(jīng)濟政策的支持重點,特別是增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用是中國經(jīng)濟求得長遠發(fā)展的根基所在。自2008年開始,我國實行了新一輪的積極財政政策,以擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟長期均衡發(fā)展。 本文對擴大內(nèi)需的財政政策進行理論分析,通過運用凱恩斯有效需求理論、公共財政理論等理論工具,指出社會總供求在長期之中難以達到平衡狀態(tài);通過財政政策在社會總供求中一般作用的分析,認為財政政策是對社會總供求失衡進行調(diào)控的重要手段,并指出擴大內(nèi)需財政政策的作用方向和作用機制。然后通過對國外發(fā)達國家擴大內(nèi)需財政政策的實踐進行比較分析,得到一些可供我國借鑒的經(jīng)驗。 本文運用實證分析和規(guī)范分析相結(jié)合的辦法,對我國擴大內(nèi)需財政政策的現(xiàn)狀及其制約因素進行分析,分別研究了我國現(xiàn)行擴大內(nèi)需財政政策的現(xiàn)狀、對消費與投資的拉動作用和“擠出效應(yīng)”,并從內(nèi)外兩方面指出制約擴大內(nèi)需的財政政策發(fā)揮作用的因素。最后,在現(xiàn)狀及制約因素分析的基礎(chǔ)上,設(shè)計出擴大內(nèi)需財政政策的整體思路,并且從擴大消費需求和調(diào)整投資需求兩個角度提出具體建議。包括進一步擴大居民收入、改善消費預(yù)期、培育消費熱點、完善配套設(shè)施;以及優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),抑制非理性投資和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,注重效益評價等,以進一步豐富我國擴大內(nèi)需的財政政策體系。
【學(xué)位授予單位】:山東經(jīng)濟學(xué)院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:F812.0;F124
【圖文】:
2008 年我國為應(yīng)對全球金融危機實施積極的財政政策比 1998 年力度更大。在外需不確定不穩(wěn)定性增加的情況下,2010 年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長 10.3%,這充分表明我國政府為應(yīng)對國際金融危機采取的宏觀經(jīng)濟政策和一攬子計劃是及時的、有力的、有效的,使國民經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,各項社會事業(yè)取得了新的進步。政策效果目前已初步顯現(xiàn)。4.2.1 對經(jīng)濟增長的影響分析(1)經(jīng)濟增長明顯受金融危機影響,中國 GDP 年增長率從 2007 年的 14.2%下降到 2008 年的 9.6%。在刺激計劃的發(fā)力之下, 2009 年一季度 GDP 增長 6.1%,二季度增長 7.9%,三季度增長達到 8.9%,四季度上升到 10.7%,年增長率達到 9.2%。按年增長率來看,2009年至 2010 年,GDP 年增長率由 2009 年的 9.2%上升到 2010 年的 10.3%。中國經(jīng)濟呈V 型反彈,這表明新一輪積極財政政策實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)快速的增長25,(圖 2)。
圖 5 2006-2010 年全社會固定資產(chǎn)投資及其增長速度資料來源:根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)整理(2)促進消費效果明顯2008 年的財政刺激政策對促進消費的政策效果日益體現(xiàn)。2010 年,國內(nèi)消費市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展:社會消費品零售總額 15.45 萬億元,同比增長 18.4%,比上年加快 2.9 個百分點?鄢齼r格因素,實際增長 14.8%,增速比上年回落 2.1 個百分點。消費對經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。在經(jīng)濟增長中,消費拉動經(jīng)濟增長 3.9 個百分點,貢獻率達 37.3%28。從消費結(jié)構(gòu)看,熱點消費快速增長。其中,金銀珠寶類增長46.0%,家具類增長 37.2%,汽車類增長 34.8%,家用電器和音像器材類增長 27.7%。數(shù)據(jù)顯示消費熱點持續(xù)旺盛,消費結(jié)構(gòu)升級的步伐在不斷加快。同時,隨著我國城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,尤其是隨著一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策的貫徹落實,增強了農(nóng)民的購買能力,農(nóng)村消費品市場發(fā)展明顯加快,呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)市場同步增長的局面。2010 年,城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額 13.6 萬億元,鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售
支出擴張引起政府和民間部門在借貸資金需求上的競爭,減少對民間部門的資金供給。我國實行積極(擴張性)財政政策對民間投資和消費需求是否產(chǎn)生“擠出效應(yīng)可以從以下三方面來分析。第一,看政府增加支出,是否引起利率上升,并因此導(dǎo)致民間投資支出的減少從這幾年的經(jīng)濟運行結(jié)果看,我國實行的積極財政政策并沒有導(dǎo)致利率和資金成本的升高。金融機構(gòu)一至三年人民幣貸款基準利率從 1998 年的 9%下降到 2010 年的5.85%;2008-2010 年一至三年人民幣貸款基準利率基本平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大幅波動(圖7)。盡管在 2006-2007 年出現(xiàn)小幅上升,但近十年利率水平基本呈現(xiàn)下降的趨勢。至于前幾年基準利率出現(xiàn)輕微上升,是由于 2007 年前后我國政府為避免經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱所采取的穩(wěn)健性的貨幣政策的結(jié)果,不是積極財政政策所致。從這個角度看積極財政政策沒有對民間投資產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。
本文編號:2753622
【學(xué)位授予單位】:山東經(jīng)濟學(xué)院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:F812.0;F124
【圖文】:
2008 年我國為應(yīng)對全球金融危機實施積極的財政政策比 1998 年力度更大。在外需不確定不穩(wěn)定性增加的情況下,2010 年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長 10.3%,這充分表明我國政府為應(yīng)對國際金融危機采取的宏觀經(jīng)濟政策和一攬子計劃是及時的、有力的、有效的,使國民經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,各項社會事業(yè)取得了新的進步。政策效果目前已初步顯現(xiàn)。4.2.1 對經(jīng)濟增長的影響分析(1)經(jīng)濟增長明顯受金融危機影響,中國 GDP 年增長率從 2007 年的 14.2%下降到 2008 年的 9.6%。在刺激計劃的發(fā)力之下, 2009 年一季度 GDP 增長 6.1%,二季度增長 7.9%,三季度增長達到 8.9%,四季度上升到 10.7%,年增長率達到 9.2%。按年增長率來看,2009年至 2010 年,GDP 年增長率由 2009 年的 9.2%上升到 2010 年的 10.3%。中國經(jīng)濟呈V 型反彈,這表明新一輪積極財政政策實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)快速的增長25,(圖 2)。
圖 5 2006-2010 年全社會固定資產(chǎn)投資及其增長速度資料來源:根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)整理(2)促進消費效果明顯2008 年的財政刺激政策對促進消費的政策效果日益體現(xiàn)。2010 年,國內(nèi)消費市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展:社會消費品零售總額 15.45 萬億元,同比增長 18.4%,比上年加快 2.9 個百分點?鄢齼r格因素,實際增長 14.8%,增速比上年回落 2.1 個百分點。消費對經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。在經(jīng)濟增長中,消費拉動經(jīng)濟增長 3.9 個百分點,貢獻率達 37.3%28。從消費結(jié)構(gòu)看,熱點消費快速增長。其中,金銀珠寶類增長46.0%,家具類增長 37.2%,汽車類增長 34.8%,家用電器和音像器材類增長 27.7%。數(shù)據(jù)顯示消費熱點持續(xù)旺盛,消費結(jié)構(gòu)升級的步伐在不斷加快。同時,隨著我國城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,尤其是隨著一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策的貫徹落實,增強了農(nóng)民的購買能力,農(nóng)村消費品市場發(fā)展明顯加快,呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)市場同步增長的局面。2010 年,城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額 13.6 萬億元,鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售
支出擴張引起政府和民間部門在借貸資金需求上的競爭,減少對民間部門的資金供給。我國實行積極(擴張性)財政政策對民間投資和消費需求是否產(chǎn)生“擠出效應(yīng)可以從以下三方面來分析。第一,看政府增加支出,是否引起利率上升,并因此導(dǎo)致民間投資支出的減少從這幾年的經(jīng)濟運行結(jié)果看,我國實行的積極財政政策并沒有導(dǎo)致利率和資金成本的升高。金融機構(gòu)一至三年人民幣貸款基準利率從 1998 年的 9%下降到 2010 年的5.85%;2008-2010 年一至三年人民幣貸款基準利率基本平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大幅波動(圖7)。盡管在 2006-2007 年出現(xiàn)小幅上升,但近十年利率水平基本呈現(xiàn)下降的趨勢。至于前幾年基準利率出現(xiàn)輕微上升,是由于 2007 年前后我國政府為避免經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱所采取的穩(wěn)健性的貨幣政策的結(jié)果,不是積極財政政策所致。從這個角度看積極財政政策沒有對民間投資產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。
【引證文獻】
相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條
1 宋婷婷;關(guān)于人民幣升值對中美經(jīng)濟發(fā)展影響的研究[D];吉林大學(xué);2012年
本文編號:2753622
本文鏈接:http://sikaile.net/jingjilunwen/zhongguojingjilunwen/2753622.html
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