【摘要】:收入分配矛盾不但是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究內(nèi)容,也是社會(huì)矛盾的誘因。因此,一個(gè)國家或地區(qū)對收入分配方式的選擇,不僅會(huì)影響到居民的收入水平和生活水準(zhǔn),更有可能影響到整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,并由此引發(fā)的一系列社會(huì)問題。 改革開放至今,我國基本實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,以及由低收入水平國家向中等收入水平國家的雙重過渡。與此同時(shí),收入分配矛盾日益激化,收入分配不公不僅降低了資源配置的效率,影響了社會(huì)成員的生產(chǎn)積極性,阻礙了經(jīng)濟(jì)的增長,而且還會(huì)對社會(huì)的和諧和穩(wěn)定造成一定程度的負(fù)面影響。由此可以說,收入的公平分配不僅僅是一個(gè)關(guān)系到全體人民切身利益的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)對民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義的社會(huì)問題。 當(dāng)前我國居民收入差距已經(jīng)超過了合理的界限,表現(xiàn)出明顯的收入分配不公。2010年國家統(tǒng)計(jì)局公布的貧困線為1274元,根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),我國尚有2688萬人生活在貧困線以下。但與此相對應(yīng),波士頓咨詢公司2011年5月發(fā)布的財(cái)富報(bào)告顯示,中國百萬富豪家庭多達(dá)111萬戶,而10億美元級(jí)別的富豪數(shù)量僅次于美國位列世界第二。許多學(xué)者都認(rèn)為中國分配不公已經(jīng)邁入世界最嚴(yán)重的行列,這樣發(fā)展下去必將導(dǎo)致社會(huì)進(jìn)入一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。因此,收入分配不公猶如高懸的達(dá)摩克利斯之劍。 收入分配的問題實(shí)際上已經(jīng)引起了社會(huì)各界的高度重視和警覺,在2012年第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,政府工作報(bào)告也特別強(qiáng)調(diào):要深化收入分配制度改革,一方面要優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。另一方面要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,取締非法收入,扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。 在這種現(xiàn)實(shí)背景下,對我國收入分配不公的問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究就變得十分必要。古典收入分配理論首次將分配問題引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心領(lǐng)域,它也是現(xiàn)代分配理論的基礎(chǔ)和起點(diǎn),1819年李嘉圖的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》:“土地的產(chǎn)出……將在社會(huì)的三個(gè)階級(jí)之間進(jìn)行分配……確定調(diào)節(jié)分配的法則是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問題”。從邊際學(xué)派到馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),從新古典主義到憲政學(xué)派,在經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與分化過程中,對分配理論的研究都是經(jīng)濟(jì)理論研究中的核心課題。但無論是以亞當(dāng)·斯密和李嘉圖為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派,還是以克拉克和馬歇爾為代表的邊際學(xué)派,都具有一定的局限性。馬克思認(rèn)識(shí)到了這一問題,在合理借鑒古典分配理論勞動(dòng)價(jià)值論的基礎(chǔ)上,形成了馬克思主義分配思想。該理論強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)的重要作用,并且具有一定的現(xiàn)實(shí)性和前瞻性,對現(xiàn)代收入分配理論也產(chǎn)生了較大的影響。新劍橋?qū)W派是現(xiàn)代西方收入分配理論的典型代表,以卡爾多為代表的新劍橋?qū)W派以經(jīng)濟(jì)增長為基礎(chǔ),注重實(shí)證分析,但忽略了對收入分配制度公平性的價(jià)值判斷。本文選取了各學(xué)派最具代表性的觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理并進(jìn)行了簡要的評價(jià)。 本文還分別論述了收入分配與公平、收入分配與效率的關(guān)系,以及收入分配應(yīng)當(dāng)如何在公平與效率之間進(jìn)行抉擇三個(gè)方面對國內(nèi)外最新研究成果進(jìn)行了歸納總結(jié)。在人類社會(huì)的發(fā)展過程中,對公平與效率的追求體現(xiàn)了人類對如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)更快更好的發(fā)展的探索,這是無論任何一種社會(huì)形態(tài),任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段都必不可少的過程。收入分配決定著經(jīng)濟(jì)成果在社會(huì)成員之間的共享機(jī)制,隨著生產(chǎn)力的不斷變化,它將永遠(yuǎn)在公平與效率之間尋找制衡點(diǎn)。 我國的收入分配制度變遷的過程正是一個(gè)在公平與效率之間多次抉擇的過程,每一次制度修正都力圖使公平與效率在當(dāng)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)均衡,都是一次對生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的適配性檢驗(yàn)的過程。新中國成立以來我國收入分配制度的變遷可以劃分為四大階段,即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的按勞分配與平均主義,到改革開放初期的以按勞分配為主體,多種分配方式為補(bǔ)充,從向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期按勞分配與按要素分配相結(jié)合,到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下兼顧公平與效率的分配制度。筆者就每一階段的指導(dǎo)思想、政策實(shí)踐以及收入分配的制度效果進(jìn)行了較為客觀的描述和評價(jià)。 本文以實(shí)現(xiàn)公平分配為邏輯起點(diǎn),主要圍繞三個(gè)方面來探討中國居民收入差距問題: 一是我國居民收入差距的問題和原因是什么。本文對現(xiàn)階段我國收入分配的總體狀況進(jìn)行了全面描述和動(dòng)態(tài)分析。我國的收入差距可以分解為城鄉(xiāng)差距、地域差距以及行業(yè)差距三個(gè)方面。其中城鄉(xiāng)差距對收入差距的貢獻(xiàn)最大。本部分首先分別分析了城鄉(xiāng)居民的收入水平和收入結(jié)構(gòu),指出無論是在城鎮(zhèn)內(nèi)部,還是農(nóng)村內(nèi)部,以及城鄉(xiāng)之間,都存在著顯著的收入差距。從地域來看,東中西三地的收入狀況既有共性,又有差異性,地區(qū)間的收入差距十分顯著。從行業(yè)來看,雖然各行業(yè)的收入水平都有較大幅度的提高,但不同行業(yè)之間的收入增速卻大相徑庭,因此行業(yè)間的收入差距也是值得關(guān)注的。此外,非法非正常收入也是引起我國收入差距過大的重要因素。本文在此基礎(chǔ)上就導(dǎo)致我國收入分配不公的根源進(jìn)行了深入的挖掘。 二是收入分配差距過大可能造成哪些影響。分別對收入分配不公可能造成的經(jīng)濟(jì)影響和非經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了實(shí)證分析。對經(jīng)濟(jì)影響的分析主要側(cè)重于研究收入分配對經(jīng)濟(jì)增長的作用。而對于非經(jīng)濟(jì)影響,則從收入分配與人力資本積累,以及收入分配與犯罪兩方面進(jìn)行了相關(guān)性研究。實(shí)證結(jié)果表明,收入分配與經(jīng)濟(jì)增長、犯罪率以及人力資本積累之間都存在著顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。此外,人口的流動(dòng)性對分析地區(qū)收入分配與人力資本積累之間的關(guān)系具有較強(qiáng)的干擾。 三是如何通過制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的公平分配。使社會(huì)成員共享發(fā)展成果,必須首先建立合理的財(cái)政制度,以利于提高收入分配的效率,杜絕灰色收入,合理的財(cái)政制度至少應(yīng)當(dāng)包括合理的財(cái)政收入制度,規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度和透明的財(cái)政管理制度;其次是扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從改革戶籍制度,消除城鄉(xiāng)流動(dòng)壁壘,建立自由競爭的就業(yè)制度,形成統(tǒng)一開放的勞動(dòng)力市場、健全農(nóng)村社會(huì)保障制度,推進(jìn)公共服務(wù)均等化入手,從根本上解決城鄉(xiāng)收入差距日益拉大的問題;再次是優(yōu)化公共規(guī)制,尤其是要加強(qiáng)對壟斷行業(yè)的管制,消除不合理的行業(yè)收入差距;另外是對勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),先是全社會(huì)對勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)意識(shí)的覺醒,然后才是通過各種制度對勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),主客觀的共同努力才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富在勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)和資本產(chǎn)權(quán)之間的合理分配:最后是要注重非正式約束,充分發(fā)揮道德建設(shè)對社會(huì)成員行為的引導(dǎo)作用。 隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,收入、財(cái)富和機(jī)會(huì)的不平等開始加劇,時(shí)至今日,這種不平等已經(jīng)超越了我國以往的任何時(shí)候,并且這種差距呈現(xiàn)出越來越大的趨勢。雖然我國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這種差距所帶來的負(fù)面影響,并且一系列的政策改革取得了一定的成效,但要想從根本上解決收入差距過大,收入分配不公的問題,還任重而道遠(yuǎn)。首先應(yīng)該大力發(fā)展生產(chǎn)力,為實(shí)現(xiàn)公平分配提供物質(zhì)保障,其次是要著力提高中等收入者的比重,以增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定性。
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:F124.7
【參考文獻(xiàn)】
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2627094
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