【摘要】：中華人民共和國成立之初，經(jīng)過長期戰(zhàn)爭破壞和消耗，國民經(jīng)濟處于崩潰的邊緣，中共面臨巨大的經(jīng)濟困難。作為統(tǒng)一管理國家財政經(jīng)濟機構(gòu)的中財委，在中央人民政府和政務院的領(lǐng)導下，從極端貧弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)上起步，克服人才緊缺，資源匱乏的的不利條件，短時間內(nèi)確立了新的經(jīng)濟秩序，為新中國初期國民經(jīng)濟的迅速恢復和財政經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)作出了重要貢獻。關(guān)于中共在新中國成立初期取得的經(jīng)濟成就，學術(shù)界研究較為充分。但對于中財委這一經(jīng)濟機構(gòu)，關(guān)注并不多。而探尋中財委在新中國經(jīng)濟秩序確立中作用的學術(shù)研究，目前還很薄弱。通過考察中財委在確立新中國經(jīng)濟秩序中對新民主主義經(jīng)濟綱領(lǐng)的實施和財經(jīng)政策的制定與實踐，可以揭示國家從半殖民地半封建經(jīng)濟形態(tài)向新民主主義經(jīng)濟形態(tài)的轉(zhuǎn)變過程，以及中共對于中國發(fā)展道路的探索。同時，研究中財委在極為艱難的情況下為國民經(jīng)濟恢復和發(fā)展作出的歷史貢獻，可反映出共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史必然。 論文從中財委的成立過程和組織機制入手，梳理了中財委的前身，內(nèi)部架構(gòu)，，工作方法等基本情況，對其從成立到撤銷期間內(nèi)部機構(gòu)變遷的基本情況進行了分析。 在此基礎(chǔ)上，論述了新中國經(jīng)濟綱領(lǐng)經(jīng)過長期探索，逐步確立的過程。根據(jù)經(jīng)濟綱領(lǐng)確立的經(jīng)濟運行目標，結(jié)合新中國成立初期的經(jīng)濟形勢，明確了中財委的首要任務即為通過整飭市場環(huán)境，建立統(tǒng)一的經(jīng)濟管理體制，爭取財政收支平衡，合理調(diào)整工商業(yè)等經(jīng)濟活動，改造、消除舊社會的痕跡和弊病，確立新中國初期的經(jīng)濟秩序。 確立新中國初期的經(jīng)濟秩序，當務之急就是整頓極端混亂的市場秩序，打擊投機資本，消除惡性通貨膨脹。中財委將經(jīng)濟手段與行政手段相結(jié)合，綜合運用貿(mào)易、金融、財政工具重拳出擊，接連取得反對投機資本的勝利，迅速穩(wěn)定了物價，獲得了對市場控制的主動權(quán)。即便如此，中財委仍未放松對物價的關(guān)注，朝鮮戰(zhàn)爭期間，面對投機勢力再度興風作浪，迅速采取綜合措施，避免物價波動。 保持物價穩(wěn)定離不開國家對于全國財政經(jīng)濟的統(tǒng)一管理，爭取財政收支平衡也必須有統(tǒng)一財經(jīng)作保證。新中國業(yè)已成立，客觀上也需要將財力、物力統(tǒng)一起來，集中力量辦大事。在中共的領(lǐng)導下，中財委確立統(tǒng)一財經(jīng)的時機，通過廣泛宣傳，有效部署，迅速實現(xiàn)對國家財經(jīng)工作的統(tǒng)一管理。在統(tǒng)一財經(jīng)的局限性暴露出來后，中財委因地制宜調(diào)整中央與地方關(guān)系，調(diào)動了地方的積極性。 財政收支狀況是影響社會經(jīng)濟發(fā)展全局的大事，實現(xiàn)財政收支平衡是確立正常的經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)。中財委統(tǒng)一全國稅政，增加稅收；發(fā)行人民勝利折實公債，籌措資金；編制國家財政收支概算，規(guī)定國家財政所要完成的任務和所要實現(xiàn)的目標。通過這幾項開源節(jié)流的措施，實現(xiàn)了國家財政情況的根本好轉(zhuǎn)。 物價穩(wěn)定，財經(jīng)統(tǒng)一后，私營工商業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼。中財委積極貫徹“四面八方”政策，協(xié)助中央制定調(diào)整工商業(yè)的政策，抓住公私關(guān)系、勞資關(guān)系、產(chǎn)銷關(guān)系三大重點，搬出加工訂貨、收購土產(chǎn)兩路“救兵”，幫助私營工商業(yè)渡過難關(guān)。 通過領(lǐng)導這幾個重大經(jīng)濟活動，中財委實現(xiàn)破舊立新，確立了新中國初期的財經(jīng)秩序。回顧中財委為確立新中國經(jīng)濟秩序所作的努力，總結(jié)其基本工作方法和領(lǐng)導財經(jīng)工作的經(jīng)驗，以供學習。
[Abstract]:......
【學位授予單位】：中共中央黨校
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F129

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本文編號：2454387