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中等收入階段的經(jīng)濟(jì)增長:中國的挑戰(zhàn)和國外經(jīng)驗的啟示

發(fā)布時間:2019-02-18 08:07
【摘要】:中國的人均產(chǎn)出目前進(jìn)入了中等收入國家水平,在國際上,拉美和南亞部分國家曾一度落入了“中等收入陷阱”,在此背景下,國內(nèi)也出現(xiàn)了普遍的擔(dān)心,認(rèn)為中國有可能落入這樣的陷阱之中。另外,隨著剩余勞動力轉(zhuǎn)移基本完成,勞動力成本上升,外需下降,中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新的階段,經(jīng)濟(jì)增長需要由要素積累轉(zhuǎn)移到質(zhì)量改進(jìn)上來。中國的結(jié)構(gòu)性失衡也使經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長面臨很大困難。本文的目的正是要探討國外的經(jīng)驗對于中國在中等收入階段實現(xiàn)持續(xù)增長的借鑒意義和啟示,分析中國在新的階段制約可持續(xù)增長的因素,以及保持持續(xù)增長需要實現(xiàn)的政策轉(zhuǎn)變。 本文總結(jié)了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的特征化事實。通過對文獻(xiàn)的回顧和分析,梳理了對中等收入陷阱的已有解釋,總結(jié)了以往對中等收入國家經(jīng)濟(jì)問題的認(rèn)識。通過回顧討論中國可持續(xù)增長問題的文獻(xiàn),我們發(fā)現(xiàn),不同于拉美和南亞諸國,制約中國持續(xù)增長的特殊因素包括幾種結(jié)構(gòu)性失衡,以及幾種重要的階段性變化。 本文分析了中國在今后階段經(jīng)濟(jì)增長所面臨的幾個方面的挑戰(zhàn),包括:(1)勞動力供給增長放緩,工資成本上升;(2)對國外市場的依賴,對外部技術(shù)的依賴;(3)城市化過程中福利成本的增加,以及人口年齡結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重,兩者疊加會導(dǎo)致社會支出壓力迅速增大;(4)以高投資、高儲蓄和低消費為特征的結(jié)構(gòu)性失衡。 木文從三個方面分析了緩解這些壓力,實現(xiàn)可持續(xù)增長的途徑。一是提高自主技術(shù)創(chuàng)新能力,二是通過漸進(jìn)式的城市化,緩解福利開支上升的壓力。三是,逐漸轉(zhuǎn)變原有的趕超戰(zhàn)略,推進(jìn)平衡增長。 我們通過一個簡單的數(shù)理模型,證實了隨著人均產(chǎn)出和技術(shù)水平逐漸接近國際前沿,技術(shù)模仿的策略將導(dǎo)致產(chǎn)出增長趨緩?s小和發(fā)達(dá)國家人均產(chǎn)出的差距,關(guān)鍵取決于技術(shù)研發(fā)和人力資本積累。利用跨國的面板數(shù)據(jù)所做的計量檢驗證實了以上結(jié)淪。這進(jìn)一步支持了,我國今后需要從技術(shù)模仿和引進(jìn)轉(zhuǎn)向依靠自主研發(fā)。 作為對拉美陷阱研究的一個補充,本文論證了,拉美地區(qū)普遍的農(nóng)村大土地所有制,造成了超前的城市化,再加上盛行的民粹主義,一方面,政府盲地實行福利趕超,另一方面是大規(guī)模的城市失業(yè)人口,造成財政負(fù)擔(dān)加重,企業(yè)的稅負(fù)加重。而城市人口有較高的保留工資,這些都不利于工業(yè)部門的擴(kuò)張和就業(yè)創(chuàng)造。高失業(yè)、緩慢的就業(yè)創(chuàng)造以及福利負(fù)擔(dān)加重形成了惡性循環(huán),是導(dǎo)致拉美陷入停滯的重要原因。本文通過一個簡單的動態(tài)優(yōu)化模型,揭示了上述內(nèi)在機(jī)制。相比之下,東亞在戰(zhàn)后通過普遍的土地改革,廣泛實行小農(nóng)經(jīng)濟(jì),尤其是在中國,小農(nóng)的福利保障作用降低了進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的保留工資,為工業(yè)化和就業(yè)創(chuàng)造提供了條件。我們也用較多的文獻(xiàn)證據(jù)來證實,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在除美國以外的絕大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國家普遍存在。這以意味著中國應(yīng)漸進(jìn)式地推進(jìn)城市化,保持合理速度,以應(yīng)對工資上漲壓力和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。中國未來城市化應(yīng)該以增強城市的拉力為重,即就業(yè)創(chuàng)造和擴(kuò)大福利保障覆蓋范圍,而不是通過土地私有化增加“推力”。 山于東亞的日韓和我國臺灣是少數(shù)幾個達(dá)到中等收入水平之后成功地進(jìn)入高收入階段的國家,對它們的經(jīng)驗加以分析對于中國有重要的借鑒意義。我們重點分析了它們的趕超戰(zhàn)略,發(fā)現(xiàn)政府干頂和賦予企業(yè)壟斷特權(quán)的“租金分配”模式在三個地區(qū)都較為普遍,是推動技術(shù)進(jìn)步的重要手段。但是這種政策僅在經(jīng)濟(jì)趕超階段適用。在經(jīng)濟(jì)擺脫了低水平發(fā)展之后,產(chǎn)業(yè)政策實施依賴的前提——政府具有良好的識別能力,掌握了對高成長產(chǎn)業(yè)的充分信息——不再具備。產(chǎn)業(yè)政策容易被俘獲,最終陷入了保護(hù)落后企業(yè)的境地。我們通過中國汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的實例證實了這一點。這對于中國當(dāng)前跨越“中等收入陷阱”有一定的教訓(xùn)和借鑒作用,產(chǎn)業(yè)政策需要轉(zhuǎn)向競爭性政策。此外,我們還論證了,韓國實現(xiàn)超常規(guī)增長,得益于美國的援助和市場開房這一有利的外部環(huán)境,以此解釋超常規(guī)增長是特定條件的產(chǎn)物。這對中國的借鑒意義是,未來需要走一條漸進(jìn)的而不是倚重趕超的發(fā)展道路。 最后,本文討論了政府間競爭下的增長趕超。揭示了中國長期以來實行的趕超戰(zhàn)略舊的增長方式得以延續(xù)的主要原囚,也造成了許多扭曲,趕超是內(nèi)在于中國分權(quán)體制當(dāng)中的。在以投資為主的地區(qū)間競賽中,資本深化和對重工業(yè)的偏好是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)惡化的突出表現(xiàn)。其主要的不利影響是造成投資率上升,勞動份額下降。我們通過實證檢驗,發(fā)現(xiàn)同一省份內(nèi)部的各地級市之間的競爭壓力,使欠發(fā)達(dá)的地級市傾向于通過擴(kuò)大重工業(yè)投資來實現(xiàn)趕超,而這種趕超主要是由地區(qū)的財政壓力驅(qū)動的。在此基礎(chǔ)上,本文探討了如何通過相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整來消除地區(qū)間競爭的負(fù)面作用。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:南開大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:F113.8;F124.7

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2425649

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