【摘要】：廣東和香港、澳門山水相連、血脈相通，歷來(lái)保持著密切的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。香港、澳門相繼回歸祖國(guó)，標(biāo)志著粵港澳經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生著重大而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)勢(shì)日益突顯。在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中，我國(guó)不僅對(duì)外加入了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織，國(guó)內(nèi)也組成了不同的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。經(jīng)濟(jì)的合作必然促使稅收的合作，而廣泛的稅收合作，必將更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。而粵港澳經(jīng)濟(jì)合作包含著豐富的實(shí)踐，對(duì)粵港澳稅收合作的必然性與可行性進(jìn)行深入的分析，將有助于對(duì)稅收合作進(jìn)行分析，也將有助于促進(jìn)廣東省與港澳稅收合作的發(fā)展�；浉郯娜叩年P(guān)系十分特殊，既非國(guó)家內(nèi)部的“省際”關(guān)系，也非國(guó)與國(guó)的“國(guó)際”關(guān)系。所以，無(wú)論是一國(guó)內(nèi)部的地區(qū)間稅收合作理論還是國(guó)家間的稅收合作理論都不能夠直接運(yùn)用。在這個(gè)背景下，深入研究粵港澳經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，分析粵港澳稅收合作的必要性、可行性，設(shè)計(jì)粵港澳稅收合作政策，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，一方面可以充實(shí)現(xiàn)有的稅收合作理論，另一方面也為在中國(guó)特殊國(guó)情下進(jìn)行的這種特殊的稅收合作提供思路。 本文由緒論、主體六章構(gòu)成。具體結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容如下： 第一章為緒論。在提出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，首先對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行闡述：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的稅收合作，突出闡述稅收合作的地位與作用，包括增加貿(mào)易利益、對(duì)抗利益主體、解決市場(chǎng)外部問(wèn)題、公共品提供以及實(shí)現(xiàn)公平與效率等；二是粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化概念的提出及相關(guān)研究，這些研究從經(jīng)濟(jì)地理、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、金融等不同的角度進(jìn)行了具有價(jià)值的探索，但多數(shù)論著都沒(méi)有直接從稅收角度對(duì)此開(kāi)展研究；三是稅收合作的相關(guān)研究，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為稅收合作能夠增進(jìn)國(guó)家（地區(qū)）間的福利水平；四是對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)對(duì)于主權(quán)國(guó)內(nèi)部的稅收合作，由于處于同一稅收制度下，學(xué)者們研究的不多，而對(duì)于同一主權(quán)國(guó)下不同稅制的合作，已有的研究就更少了。在文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，進(jìn)而說(shuō)明本文的研究方法及論文結(jié)構(gòu)。最后指出本文的創(chuàng)新之處和不足之處。 第二章是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展與區(qū)域稅收合作。經(jīng)濟(jì)區(qū)域化使稅收的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)增強(qiáng)，總結(jié)其他區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織稅收合作的過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于國(guó)內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展無(wú)疑具有重要的意義。本章首先分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展動(dòng)因，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的進(jìn)展與趨勢(shì)。第二，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化下稅收沖突或矛盾增多的必然性進(jìn)行分析，并闡述其稅收沖突的負(fù)效應(yīng)，主要表現(xiàn)為阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程、大幅降低一個(gè)國(guó)家的稅收政策效力以及加深國(guó)家間的稅收分配矛盾等。第三，介紹區(qū)域稅收合作的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，主要是歐盟的稅收合作經(jīng)驗(yàn)，以及稅收合作自主性協(xié)調(diào)和非自主性協(xié)調(diào)的機(jī)制，并從關(guān)稅、間接稅、直接稅合作進(jìn)行效應(yīng)分析。 第三章是粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展：基礎(chǔ)條件、現(xiàn)狀及其面臨的主要問(wèn)題。本章從地理關(guān)系、人口流動(dòng)、經(jīng)貿(mào)往來(lái)、金融合作等方面分析粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，同時(shí)剖析粵港澳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，主要來(lái)自內(nèi)部矛盾積累、國(guó)家政策調(diào)整、國(guó)際環(huán)境變化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力。 第四章是粵港澳稅收制度分析。首先對(duì)廣東稅收制度從所得稅、貨物與勞務(wù)稅進(jìn)行分析，得出廣東稅制結(jié)構(gòu)以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體、采用地域管轄權(quán)和居民管轄權(quán)的雙重管轄權(quán)標(biāo)準(zhǔn)劃定所得征稅權(quán)等特點(diǎn)；其次分別對(duì)香港、澳門的直接稅、間接稅稅收制度進(jìn)行分析，得出香港稅制結(jié)構(gòu)以直接稅為主、征稅面窄、稅種少、稅負(fù)輕、單一實(shí)行所得來(lái)源地原則等特點(diǎn)，而澳門則呈現(xiàn)專營(yíng)稅地位突出的特點(diǎn)。 第五章是粵港澳稅收合作的必要性、可行性與存在的問(wèn)題。在已有經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等方面研究的基礎(chǔ)上，首次從稅收合作的角度進(jìn)行選材，本章對(duì)粵港澳稅收合作的必要性與可行性進(jìn)行分析，必要性體現(xiàn)在提升粵港澳區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要、優(yōu)化區(qū)域資源配置的有效途徑；可行性則基于粵港澳稅收合作具有實(shí)踐基礎(chǔ)、相互依存的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、中央地方的重視力度以及合作涌現(xiàn)新平臺(tái)。同時(shí)本章還對(duì)粵港澳稅收治理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，包括稅收利益合理分配、國(guó)際避稅、雙重征稅、偷漏稅等問(wèn)題。 第六章是粵港澳稅收合作的原則、定位與路徑�；浉郯亩愂蘸献魇前l(fā)生在主權(quán)國(guó)內(nèi)部地區(qū)之間的合作，與歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等稅收合作不同；粵港澳稅收合作是三種稅收制度的合作，與國(guó)內(nèi)同一稅收制度下省際之間的合作、省內(nèi)之間的合作不同。本章從粵港澳稅收合作的效率和公平原則談起，分析粵港澳稅收合作的特點(diǎn)，提出粵港澳稅收合作的戰(zhàn)略定位，最后以珠海橫琴新區(qū)、深圳前海合作區(qū)、廣州南沙新區(qū)為案例，從所得稅、貨物及勞務(wù)稅、稅收征收管理三個(gè)方面分析粵港澳稅收合作的路徑。 第七章是粵港澳稅收合作的政策建議。第一是改進(jìn)稅收合作協(xié)調(diào)機(jī)制，既要搭建稅收交流和合作平臺(tái)，也要發(fā)揮稅務(wù)部門推進(jìn)區(qū)域稅收合作的積極性；第二是爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，，爭(zhēng)取設(shè)立粵港澳稅收合作示范區(qū)、明確中央給予政策支持的內(nèi)容；第三是完善地方配套措施，包括完善稅收服務(wù)、加大地方支持力度等。
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【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F114.46;F810.42

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 李陽(yáng);區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響[D];安徽大學(xué);2014年

本文編號(hào)：2335809