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中國經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型路徑探究；2010年12月25日14:06來源：作者：字號；打印糾錯分享推薦瀏覽量118；于津平；【內(nèi)容提要】經(jīng)過30年的高速增長，中國經(jīng)濟發(fā)展已；【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟增長/宏觀政策/創(chuàng)新；中圖分類號：F047.1文獻標(biāo)識碼：A文章編號：；0257-0246(2010)07-0035-0；引言；中國經(jīng)濟已經(jīng)進入經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期；長模式

中國經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型路徑探究

2010年12月25日 14:06 來源： 作者： 字號

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于津平

【內(nèi)容提要】經(jīng)過30年的高速增長，中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入一個全新的環(huán)境。在此環(huán)境下，以生產(chǎn)要素大量投入、出口導(dǎo)向為標(biāo)志的粗放型增長模式已經(jīng)難以支撐中國未來經(jīng)濟的增長。經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型是保證中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和提升中國國際分工地位的必然要求。文章認為，以市場化和全球化為方向，轉(zhuǎn)變政府角色錯位、破解資源約束瓶頸、完善科技創(chuàng)新體系、兼顧轉(zhuǎn)型和就業(yè)關(guān)系是推進中國經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的政策重點。

【關(guān) 鍵 詞】經(jīng)濟增長/宏觀政策/創(chuàng)新

中圖分類號：F047.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

0257-0246(2010)07-0035-07

引言

中國經(jīng)濟已經(jīng)進入經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。早在1991年國家發(fā)布的“八五”規(guī)劃中就提出了沿海地區(qū)率先轉(zhuǎn)變粗放型增長模式的目標(biāo)。“九五”規(guī)劃正式提出，將經(jīng)濟增長模式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，沿海地區(qū)應(yīng)增大科技進步在經(jīng)濟增長中的含量。2006年發(fā)布的“十一五”規(guī)劃進一步強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必要性，明確要求“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”，提出科學(xué)發(fā)展觀理念，將加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會擺在突出的位置。政府對經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的日益重視說明：一，中國經(jīng)濟增長方式仍然是粗放型的；二，中國經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型具有必要性和迫切性；三，圍繞經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，中國的改革開放政策將作出進一步的調(diào)整。 經(jīng)濟增長模式是政府制度約束和市場環(huán)境下微觀主體行為選擇的綜合結(jié)果。任何一個國家的經(jīng)濟增長模式都會伴隨制度和市場環(huán)境的變化而變化。改革開放30年來，中國的經(jīng)濟增長模式同樣經(jīng)歷了動態(tài)演變的過程。經(jīng)濟增長模式的動態(tài)演變與經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型是兩個不同的概念。前者是刻畫經(jīng)濟增長模式的變化，而后者則是通過一系列制度變革改變經(jīng)濟增長模式的原有軌跡。經(jīng)濟增

長模式轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)工程，從全球化視角明確轉(zhuǎn)型方向、把握轉(zhuǎn)型時機、制定有效政策是中國經(jīng)濟面臨的現(xiàn)實問題。

中國改革開放的30年里，年均經(jīng)濟增長率高達9.8％，高速經(jīng)濟增長帶來了中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的巨大變化。強調(diào)經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的背景不是因為中國經(jīng)濟增長速度太慢，而是因為原有經(jīng)濟增長模式難以適應(yīng)未來中國經(jīng)濟發(fā)展的需要。關(guān)于中國的經(jīng)濟增長模式，較多文獻用“粗放、低效”等詞語去進行概括，也有大量文獻根據(jù)中國貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易順差迅速擴大這一事實，將中國經(jīng)濟增長模式歸類為出口導(dǎo)向型增長模式。在新的經(jīng)濟環(huán)境下，中國經(jīng)濟增長遭遇全球經(jīng)濟衰退和資源環(huán)境約束硬化的瓶頸，舊有增長方式累積的種種問題已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。摩根士丹利亞洲主席史蒂芬·羅奇(Stephen Roach)認為，中國經(jīng)濟增長的驕人業(yè)績主要歸功于外向型的發(fā)展模式，中國可能是當(dāng)今時代全球化的最大受益者，但中國在享受全球化利益的同時，危機和責(zé)任也會隨之而來，作為當(dāng)代歷史上最為開放的經(jīng)濟發(fā)展模式，中國正面臨巨大的挑戰(zhàn)。①

為什么要對一個看似成功的經(jīng)濟增長模式實施轉(zhuǎn)型？怎樣把握經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的時機和要點？在經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型中政府和微觀主體應(yīng)當(dāng)扮演怎樣的角色？對于這一系列重大問題的回答，仍需開展深入研究。

一、經(jīng)濟增長的動力與模式演變規(guī)律

經(jīng)濟增長模式是指經(jīng)濟增長的動力機制。這一動力機制的差異性是衡量經(jīng)濟增長模式特征的重要指標(biāo)。國內(nèi)外文獻圍繞經(jīng)濟增長的決定因素展開了大量的理論與實證研究。這些研究對于揭示中國經(jīng)濟增長的動力機制和探索經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的規(guī)律具有重要的借鑒意義。

1.經(jīng)濟增長的決定因素

經(jīng)濟增長可以指一定時期人均產(chǎn)出的增加，也可以指一定時期生產(chǎn)總量的增加。各國經(jīng)濟增長率較多以經(jīng)濟總量的增加率來表示經(jīng)濟增長狀況。1950年代阿波羅默維茨(Abramovitz)和索羅(Solow)等從新古典理論的生產(chǎn)函數(shù)出發(fā)，將經(jīng)濟增長的動因分為三個部分，即技術(shù)進步、資本增長和勞動力增長。該理論將技術(shù)進步看成外生參量，但給出了用索羅殘差衡量全要素生產(chǎn)率(TFP)的思想。利用這一經(jīng)濟增長因素的分解方法，人們對經(jīng)濟增長的機制進行了大量的實證研究。例如，麥迪孫發(fā)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的貢獻非�？捎^，

1950-1973年間，日本的TFP年均增長率高達5.79％。②一些實證研究也發(fā)現(xiàn)一些國家的經(jīng)濟增長中TFP的增長很慢，其經(jīng)濟增長的動力來源于大量的資本和勞動的投入，也就是常說的粗放型經(jīng)濟增長方式。例如，阿文揚認為東亞新興工業(yè)國家的經(jīng)濟增長主要依靠資本和勞動的投入以及要素配置的改善，而技術(shù)進步的貢獻很小，因此其經(jīng)濟增長方式不具有可持續(xù)性。③

也有大量研究企業(yè)家精神、人力資本、國際貿(mào)易、國際投資、金融深化、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模經(jīng)濟和制度因素對經(jīng)濟增長的作用。熊彼特指出，經(jīng)濟發(fā)展過程是企業(yè)家不斷開發(fā)新產(chǎn)品、引入新的生產(chǎn)方式的創(chuàng)造性破壞過程，企業(yè)家精神是經(jīng)濟增長的源泉。以羅默為代表的內(nèi)生經(jīng)濟增長理論首先拋棄了技術(shù)外生性的假定，將技術(shù)進步看成是競爭性企業(yè)投資知識生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，將發(fā)明和創(chuàng)新看成是經(jīng)濟增長的引擎。將技術(shù)進步內(nèi)生化，使得從制度上探討促進經(jīng)濟增長的政策成為可能。④大量的理論和實證研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的核心，而影響技術(shù)創(chuàng)新的因素包含教育、研究開發(fā)、開放等一系列內(nèi)容。一些實證研究對各因素與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了考證：識字率、入學(xué)率、教育水平的提高與經(jīng)濟增長存在正相關(guān)關(guān)系；⑤出口占國內(nèi)生產(chǎn)份額與經(jīng)濟增長之間具有正相關(guān)關(guān)系；制造業(yè)占GDP份額越高，經(jīng)濟增長越快；⑥政府消費在GDP中的份額越大，國家經(jīng)濟增長速度越慢；⑦實行外向型經(jīng)濟政策的國家具有較高的經(jīng)濟增長率；⑧驅(qū)動經(jīng)濟增長的要素變化離不開經(jīng)濟社會環(huán)境，對美國經(jīng)濟增長歷史的研究將減低交易費用的制度安排和創(chuàng)新被看成是美國經(jīng)濟增長的決定因素。⑨

2.經(jīng)濟增長模式演變規(guī)律

許多研究成果歸納總結(jié)了各國經(jīng)濟發(fā)展不同階段的模式特點。根據(jù)著名經(jīng)濟學(xué)家羅斯托的經(jīng)濟增長理論，一國經(jīng)濟增長可以分為六個階段：傳統(tǒng)社會階段、為“起飛”創(chuàng)造條件的階段、“起飛”階段、向技術(shù)成熟過渡階段、高額大眾消費階段和后工業(yè)社會階段。按照羅斯托的定義，在向技術(shù)成熟過渡階段的主要表現(xiàn)就是制造業(yè)發(fā)展多樣化、新的主導(dǎo)部門逐步發(fā)展壯大并代替“起飛”階段的老部門；對于大眾消費階段，其前兆是社會關(guān)注力與資源配置會由偏重生產(chǎn)向偏重消費轉(zhuǎn)折，社會關(guān)注最廣義的福利問題，同時資源越來越傾向于耐用消費品的生產(chǎn)和大眾服務(wù)的普及。⑩中國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異性比較顯著，從中國沿海地區(qū)的發(fā)展階段看，現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平與羅斯托的第四、第五階段密切相關(guān)。

因此，經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型也是這一地區(qū)工業(yè)化發(fā)展階段的必然要求。

波特根據(jù)經(jīng)濟增長不同階段要素投入的貢獻，將一國的經(jīng)濟發(fā)展劃分為要素驅(qū)動、投資驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動以及財富驅(qū)動四個階段。(11)錢納里認為在不同的工業(yè)化階段，經(jīng)濟增長模式不同。在工業(yè)化的初級、中級階段，要素和投資對經(jīng)濟增長的貢獻最大；當(dāng)經(jīng)濟處于工業(yè)化的中后期階段，技術(shù)要素的投入和科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)因素。以上研究給出的結(jié)論就是，經(jīng)濟增長模式與經(jīng)濟發(fā)展階段有關(guān)，伴隨一國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，經(jīng)濟增長會由依靠要素大規(guī)模投入的粗放型經(jīng)濟增長模式演變?yōu)橐揽考夹g(shù)進步的集約型經(jīng)濟增長方式。西方發(fā)達國家的經(jīng)濟增長經(jīng)歷了由粗放型經(jīng)濟增長至集約型經(jīng)濟增長的演變。18世紀(jì)中期之前西方國家經(jīng)濟增長的驅(qū)動因素以自然投入為主，18世紀(jì)后期到19世紀(jì)后期的一個世紀(jì)里，資本積累在經(jīng)濟增長中發(fā)揮特有的作用，而在19世紀(jì)后期以來，經(jīng)濟增長主要依靠科技進步。大量實證分析表明，現(xiàn)代西方國家的經(jīng)濟增長中要素投入的貢獻只占很小的一部分，經(jīng)濟增長的絕大部分貢獻歸因于生產(chǎn)率的提高。(12)

英國經(jīng)濟學(xué)家配第和克拉克通過對各國經(jīng)濟增長過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化規(guī)律的歸納，得出了著名的克拉克一配第定理，即隨著經(jīng)濟的發(fā)展，勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)流動；伴隨經(jīng)濟發(fā)展水平的進一步提高，勞動力由第二產(chǎn)業(yè)流向第三產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，庫茲涅茨進一步提出了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，即在經(jīng)濟發(fā)展水平提高的過程中，三次產(chǎn)業(yè)的作用不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)向工業(yè)以及工業(yè)向服務(wù)業(yè)部門演變的軌跡。

關(guān)于發(fā)展中國家促進經(jīng)濟增長的開放模式選擇一直是國際經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域富有爭論的問題。從歷史上看，發(fā)展中國家的開放戰(zhàn)略不存在統(tǒng)一的模式，有些國家采用的是“進口替代工業(yè)化”戰(zhàn)略，而另一些國家則采取了“出口導(dǎo)向型”發(fā)展戰(zhàn)略。近20年來，大多數(shù)發(fā)展中國家實施了開放戰(zhàn)略的調(diào)整，出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略逐步成為主流。從實踐上看，，出口導(dǎo)向型國家的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績也優(yōu)于實施進口替代戰(zhàn)略的國家。出口導(dǎo)向被認為是發(fā)展中國家參與全球化的必由之路。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)是李嘉圖的比較優(yōu)勢理論。中國著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫?qū)Ρ容^優(yōu)勢的利益進行了論證，認為立足于比較優(yōu)勢是發(fā)展中國家參與國際分工的競爭力之源，發(fā)展中國家參與國際分工可以取得“比較優(yōu)勢”和“后發(fā)優(yōu)勢”的利益。

(13)伴隨資本的積累和資源稟賦的變化，發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢會由勞動密集產(chǎn)業(yè)向資本密集產(chǎn)業(yè)演變。不少研究從知識的外溢性和內(nèi)生經(jīng)濟增長理論進一步論證了參與全球分工對發(fā)展中國家的經(jīng)濟影響。實際上無論是東亞新興工業(yè)經(jīng)濟體還是中國的發(fā)展經(jīng)驗也佐證了出口導(dǎo)向型模式在一段時期內(nèi)對經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用。但基于國際分工利益和這一模式本身的可持續(xù)性，也存在著大量的反對觀點。

二、中國經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的必要性

改革開放后的中國經(jīng)濟增長動力主要來源于市場化改革和對外開放戰(zhàn)略的實施。中國經(jīng)濟增長模式與東亞其他國家和地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展時期相比，具有許多相似之處，其共同點在于：第一，出口和投資增長強勁；第二，制造業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中地位突出；第三，政府對經(jīng)濟的干預(yù)力較強；第四，積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工，但作為一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌大國，中國經(jīng)濟增長模式具有自身的特色。首先，在經(jīng)濟體制上，中國處于經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌階段，國有經(jīng)濟在經(jīng)濟中仍然扮演著重要的角色；其次，在開放上，中國采取漸進式的開放路線，資本市場和服務(wù)業(yè)的開放滯后于制造業(yè)；(14)再次，經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性，國內(nèi)區(qū)域和居民的收入差距在經(jīng)濟發(fā)展中擴大，勞動者工資收入增長率小于國內(nèi)生產(chǎn)增長率；最后，中國政府部門在經(jīng)歷多年改革開放后仍然存在著大量的資源控制和干預(yù)經(jīng)濟的激勵，政府投資在社會總投資的占比高于其他任何一個出口導(dǎo)向型的東亞國家。

對于中國改革開放以來經(jīng)濟增長動力機制的詮釋存在大量的研究。制度改革、開放、人力資本和金融深化都被一些研究驗證為經(jīng)濟增長的原因。(15)盡管在此方面的實證分析依然需要深入探討，學(xué)者一般認為，中國經(jīng)濟增長模式的特點可以概括為以下幾點：(1)粗放型。經(jīng)濟增長依靠大規(guī)模的要素投入，高污染、高能耗、高投入、低效率特征顯著。(2)出口導(dǎo)向。依托廉價的勞動力成本和自然資源成本，形成出口的比較優(yōu)勢和外資利用的區(qū)位優(yōu)勢，抓住經(jīng)濟全球化和全球經(jīng)濟發(fā)展的機遇，借助國際市場需求和國際制造業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移，造就了全球制造品的重要生產(chǎn)基地。(3)非均衡發(fā)展。在漸進式改革中，沿海地區(qū)成為改革開放的前沿陣地，沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與中西部地區(qū)之間的差距擴大。此外，城市和農(nóng)村之間的收入差距、城鎮(zhèn)居民之間的收入差距也在擴大。(4)制造業(yè)推動。制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重十分突出，制造業(yè)是改革開放30年間

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