本文關(guān)鍵詞：溫州市行政審批制度改革研究

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【摘要】：當(dāng)前我國政府正在全力推進(jìn)并深化政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多項(xiàng)改革,而行政審批制度改革作為干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)的重要手段,是一項(xiàng)政府本身自上而下進(jìn)行的改革。雖然行政審批在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,發(fā)揮了不小的積極作用,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,其審批事項(xiàng)過多過濫、缺乏有效制約監(jiān)督的弊端逐漸顯露。因此,必須要推進(jìn)行政審批制度改革研究。新一屆政府對(duì)審批改革高度重視,研究該論題有深刻的理論和實(shí)際意義,即改革可以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和強(qiáng)化源頭防腐治腐。歷年來我國在行政審批制度改革方面做了大量的工作,實(shí)施了一些政策并取得一定成效,如新注冊(cè)資本登記制、“先照后證”制和“五證合一、一照一碼”制。本人以地級(jí)市浙江溫州為例,以市監(jiān)部門為研究對(duì)象,采用個(gè)案分析法,主要對(duì)溫州市市監(jiān)部門基本情況及政策執(zhí)行等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,定性和定量相結(jié)合,找出在政策、審批和監(jiān)督方面還存在一系列問題,比如政策落實(shí)不到位、審批過程中設(shè)置不合理、內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制不健全等,分析指出當(dāng)前溫州市行政審批制度改革問題的根本原因有,審批權(quán)力及利益部門化、審批人員觀念陳舊和配套法律法規(guī)不健全。最后,在借鑒美國、日本及天津的研究基礎(chǔ)上,作者針對(duì)當(dāng)前溫州市在行政審批改革過程中出現(xiàn)的問題提出有效可行的對(duì)策和建議,試圖通過整合政策文件、清理審批項(xiàng)目和完善監(jiān)督機(jī)制等措施來應(yīng)對(duì)改革過程中面臨的困境,為今后行政審批制度改革提供參考意見。
【關(guān)鍵詞】：行政審批 簡政放權(quán) 職能轉(zhuǎn)變
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要2-3
• Abstract3-8
• 導(dǎo)言8-19
• 一、問題緣起8-11
• 二、研究意義11-12
• 三、文獻(xiàn)綜述12-17
• 四、研究方法17
• 五、論文結(jié)構(gòu)17-19
• 第一章 溫州市行政審批制度改革理論基礎(chǔ)及概況19-34
• 第一節(jié) 相關(guān)概念及政策基礎(chǔ)19-21
• 一、行政審批基本概念19
• 二、政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變19-20
• 三、基于放管結(jié)合的簡政放權(quán)20-21
• 第二節(jié) 溫州市行政審批制度改革概況21-34
• 一、權(quán)力清單與負(fù)面清單公示21-28
• 二、市場主體登記28-29
• 三、新注冊(cè)資本登記制改革29-30
• 四、“先照后證”制改革30-34
• 第二章 溫州市行政審批制度改革存在問題及原因分析34-43
• 第一節(jié) 政策環(huán)節(jié)存在問題及原因分析34-37
• 一、新注冊(cè)資本登記制度問題探討34-35
• 二、“先照后證”制度問題探討35-36
• 三、“五證合一、一照一碼”制度問題探討36-37
• 第二節(jié) 審批流程環(huán)節(jié)存在問題及原因分析37-40
• 一、告知不到位37-38
• 二、設(shè)置不合理38
• 三、程序太繁雜38-39
• 四、裁量權(quán)過大39
• 五、執(zhí)行力度差39-40
• 第三節(jié) 監(jiān)督環(huán)節(jié)存在問題及原因分析40-43
• 一、政府受到的監(jiān)督40
• 二、政府對(duì)外的監(jiān)督40-43
• 第三章 國內(nèi)外地區(qū)行政審批制度改革對(duì)策借鑒43-48
• 第一節(jié) 美國印第安納波利斯市出租車業(yè)管制改革對(duì)策借鑒43-44
• 一、管制改革歷程43
• 二、改革舉措與效果43-44
• 第二節(jié) 日本東京都放松管制改革對(duì)策借鑒44-46
• 一、管制改革歷程44-45
• 二、改革舉措與效果45-46
• 第三節(jié) 天津市行政審批制度改革對(duì)策借鑒46-48
• 一、審批改革成果46
• 二、改革主要舉措46-48
• 第四章 溫州市行政審批制度改革路徑選擇48-55
• 第一節(jié) 政策環(huán)節(jié)的對(duì)策與建議48-49
• 一、整合政府各類政策文件48
• 二、確保政策措施落實(shí)到位48-49
• 第二節(jié) 審批環(huán)節(jié)的對(duì)策與建議49-52
• 一、市本級(jí)層面49-51
• 二、縣（市、區(qū)）層面51-52
• 第三節(jié) 監(jiān)督環(huán)節(jié)的對(duì)策與建議52-55
• 一、政府受到的監(jiān)督52-53
• 二、政府對(duì)外的監(jiān)督53-55
• 第五章 結(jié)論與展望55-56
• 參考文獻(xiàn)56-60
• 后記60-61

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 ;政府審批制度改革探索[J];特區(qū)理論與實(shí)踐;2000年08期

2 李雪勤;政府改革審批制度勢在必行[J];中國監(jiān)察;2000年07期

3 任建平,孟蕭;太原市大膽改革審批制度[J];中國監(jiān)察;2000年12期

4 ;萊州市推出行政審批制度改革新舉措[J];山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究;2000年12期

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9 黃海霞;哪些事情不需要審批——專家談行政審批制度改革[J];w攣胖蕓，

本文編號(hào)：611115