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21世紀(jì)歐洲福利國(guó)家面臨的新挑戰(zhàn)

發(fā)布時(shí)間:2025-05-07 01:39
   在21世紀(jì)去工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)衰退和難民危機(jī)等新背景下,福利制度依然是歐洲國(guó)家政治爭(zhēng)論和社會(huì)沖突的中心,同時(shí)也面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革、福利設(shè)計(jì)老化和政治制度約束等系列挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的急劇變革帶來(lái)了福利緊縮壓力和新舊雙重福利需求,其中經(jīng)濟(jì)衰退侵蝕了福利分配的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政基礎(chǔ),重度人口老齡化和勞動(dòng)力短缺從側(cè)面加重了社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān),而就業(yè)結(jié)構(gòu)和形態(tài)等新變化則沖擊了傳統(tǒng)福利制度的基本框架。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域變革的外生挑戰(zhàn),歐洲傳統(tǒng)福利制度越來(lái)越顯示其局限性。建立在標(biāo)準(zhǔn)工人家庭假設(shè)基礎(chǔ)上的慷慨福利制度極大地限制了社會(huì)福利的覆蓋范圍,也內(nèi)生著制度慣性和福利依賴(lài);養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付制度則因?yàn)橹囟壤淆g化而步履維艱;自上而下的政府供給模式在加重政府負(fù)擔(dān)的同時(shí)限制了多樣化的社會(huì)供給空間。這些內(nèi)生局限使得歐洲傳統(tǒng)福利制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革缺乏足夠的彈性和適應(yīng)性,因而需要改革和調(diào)整。然而,福利制度改革受制于福利國(guó)家特定的政治框架,其中權(quán)力失衡的議會(huì)—內(nèi)閣制度、法團(tuán)主義利益代表制度和多黨競(jìng)爭(zhēng)性選舉制度使得福利擴(kuò)張而非緊縮成為不同主體政治博弈中的策略選擇。

【文章頁(yè)數(shù)】:15 頁(yè)

【部分圖文】:

圖1歐洲福利國(guó)家面臨的新挑戰(zhàn)

圖1歐洲福利國(guó)家面臨的新挑戰(zhàn)

把握相關(guān)變量的互動(dòng)機(jī)制和內(nèi)在邏輯。歐洲福利國(guó)家不僅面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷所帶來(lái)的挑戰(zhàn),在21世紀(jì)尤其是主權(quán)債務(wù)危機(jī)背景下,其自身制度設(shè)計(jì)也已老化。那么,經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的外部挑戰(zhàn)與福利制度的設(shè)計(jì)缺陷,以及由政治安排和政治博弈所帶來(lái)的政治約束之間,究竟存在什么樣的內(nèi)在聯(lián)系?這還需要進(jìn)一步探討....


圖4歐盟及四類(lèi)福利國(guó)家人均社會(huì)保障支出變化趨勢(shì)(2005-2016)x

圖4歐盟及四類(lèi)福利國(guó)家人均社會(huì)保障支出變化趨勢(shì)(2005-2016)x

呂普生:21世紀(jì)歐洲福利國(guó)家面臨的新挑戰(zhàn)·155·圖4歐盟及四類(lèi)福利國(guó)家人均社會(huì)保障支出變化趨勢(shì)(2005-2016)x發(fā)生了逆轉(zhuǎn),原本穩(wěn)定的代際契約也因?yàn)殡[含的代際不公而面臨履約風(fēng)險(xiǎn)。就經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而言,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革引發(fā)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的背景下,金融危機(jī)和歐債危機(jī)進(jìn)一步提高了失業(yè)率,南....


圖2歐盟28國(guó)及代表性4國(guó)65歲及以上人口占比的變化趨勢(shì)(2006-2017)x

圖2歐盟28國(guó)及代表性4國(guó)65歲及以上人口占比的變化趨勢(shì)(2006-2017)x

·150·武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2020年第1期圖2歐盟28國(guó)及代表性4國(guó)65歲及以上人口占比的變化趨勢(shì)(2006-2017)x從老年撫養(yǎng)比y來(lái)看,2017年歐盟28國(guó)老年撫養(yǎng)比的平均水平已經(jīng)達(dá)到29.9%,歐元區(qū)19國(guó)均值則高達(dá)31.1%,這意味著歐元區(qū)國(guó)家每100名1....


圖3歐盟及四類(lèi)福利國(guó)家社會(huì)保障支出占GDP比重變化趨勢(shì)(2005-2016)x

圖3歐盟及四類(lèi)福利國(guó)家社會(huì)保障支出占GDP比重變化趨勢(shì)(2005-2016)x

螅?際乖嚼叢蕉嗟母九?呱瞎ぷ鞲?位,但傳統(tǒng)福利制度卻缺乏能夠讓婦女在家庭照顧責(zé)任和有薪工作之間進(jìn)行合理平衡的福利安排。(二)福利支出額:高水平福利設(shè)計(jì)內(nèi)生著制度慣性和福利依賴(lài)從社會(huì)福利的支出額來(lái)看,歐洲普遍的高水平福利設(shè)計(jì)不僅有著內(nèi)生的制度慣性,而且導(dǎo)致了民眾的福利依賴(lài)。盡管四種....



本文編號(hào):4043406

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