西方國家民粹主義的一個顯著特征是,它發(fā)生在長期實施普遍選舉的制度環(huán)境中。圍繞民粹主義與民主政治之間的關系,出現(xiàn)了兩種不同的觀點。樂觀的論點認為,民粹主義是制度功能失調的信號,能夠推動廣泛的利益表達,是民主政治自我矯正的內生動力;悲觀的論點認為,民粹主義沖擊了多元主義價值觀,是法治秩序的破壞力量,已成為自由民主的威脅。民粹主義的實際影響既取決于自身的強度,也取決于政治體系的能力。民粹主義的興起表明國家治理能力的衰弱,民主政治的捍衛(wèi)者需要最大程度地建構社會共識,在民眾參與和精英責任之間找到制度平衡的基點。

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