十余年的發(fā)展歷程，政府采購領(lǐng)域正經(jīng)歷著從無變有，從小變大，從無序變有序的艱難過程。如今，改革步履艱難。我國的政府采購改革包括采購主體和客體、政府采購管理制度、政府采購程序執(zhí)行以及政府采購法治四個方面的內(nèi)容，改革的內(nèi)容和形式充滿著不確定性。由于政治結(jié)構(gòu)、行政體制、法治建設(shè)等政治因素阻礙或促進(jìn)著政府采購改革的進(jìn)程，政府采購改革的體制性、機(jī)制性風(fēng)險日漸加大，以致我國政府采購改革在目前的制度框架內(nèi)尋求突破的任務(wù)已迫在眉睫。此外，隨著我國啟動了關(guān)于加入《政府采購協(xié)議》的議題，政府采購改革也將受到來自國際規(guī)則的挑戰(zhàn)。基于國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境高速變革的背景，需要深層次地研究政治因素對中國政府采購改革產(chǎn)生的影響。從政治約束的視角研究中國政府采購改革具有從若干側(cè)面深層次地辨析政府采購改革的理論意義和全方位審視改革過程的現(xiàn)實意義。 本文引用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治約束概念應(yīng)用到中國的政府采購改革過程中，認(rèn)為在政府采購改革的不確定狀態(tài)下，政治約束條件就是指阻礙或者促進(jìn)改革進(jìn)程的政治性不確定因素，具體包括政治結(jié)構(gòu)、行政體制和法治建設(shè)。在闡述中國政府采購改革目標(biāo)偏離現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以政治約束條件為主線，研究政治約束條件...

【文章頁數(shù)】：72 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 提出選題
        一、 選題背景
        二、 研究意義
    第二節(jié) 關(guān)于政府采購的文獻(xiàn)綜述
        一、 國外政府采購理論研究
        二、 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    第三節(jié) 結(jié)構(gòu)與方法
        一、 論文結(jié)構(gòu)和研究方法
        二、 創(chuàng)新與不足
第二章 中國政府采購改革的目標(biāo)與政治約束
    第一節(jié) 政府采購與政治約束相關(guān)概念界定
        一、 政府采購概念和目標(biāo)
        二、 政治約束概念的理解
    第二節(jié) 中國政府采購改革的政治約束條件
        一、 政治結(jié)構(gòu)
        二、 行政體制
        三、 法治建設(shè)
    第三節(jié) 政治約束條件下我國政府采購改革目標(biāo)的偏離現(xiàn)狀
        一、 政府采購主體和客體
        二、 政府采購管理制度
        三、 政府采購程序執(zhí)行
        四、 政府采購法治建設(shè)
第三章 中國政府采購改革中的政治結(jié)構(gòu)
    第一節(jié) 政府采購中的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)
        一、 集中的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)促成政府采購過程的集權(quán)
        二、 集中的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)促成政府采購過程的集權(quán)的方式
        三、 集中的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)促成政府采購過程的集權(quán)的具體表現(xiàn)
    第二節(jié) 政府采購中的政府治理模式
        一、 政府公共治理模式重塑政府采購政策
        二、 政府公共治理模式重塑政府采購政策的方式
        三、 政府公共治理模式重塑政府采購政策的具體表現(xiàn)
    第三節(jié) 政府采購執(zhí)行中的“議行合一”
        一、 政府采購決策執(zhí)行中的“議行合一”
        二、 “議行合一”影響政府采購決策執(zhí)行偏差的方式
        三、 “議行合一”下影響政府采決策執(zhí)行偏差的具體表現(xiàn)
第四章 政府采購改革中行政體制約束
    第一節(jié) 政府采購改革中的行政管理體制
        一、 傳統(tǒng)的政府行政管理體制決定政府采購單一管理模式
        二、 傳統(tǒng)的政府行政管理體制決定政府采購單一管理模式的方式
        三、 傳統(tǒng)的政府行政管理體制決定政府采購單一管理模式的具體表現(xiàn)
    第二節(jié) 政府采購改革中的監(jiān)督機(jī)制
        一、 簡單的財政監(jiān)督機(jī)制弱化政府采購運(yùn)行效果
        二、 簡單的監(jiān)督機(jī)制弱化政府采購改革的方式
        三、 簡單的監(jiān)督機(jī)制弱化政府采購改革的具體表現(xiàn)
第五章 政府采購改革中的法治約束
    第一節(jié) 政府采購中的法治理念
        一、 行政主導(dǎo)的法治理念阻礙政府采購改革
        二、 行政主導(dǎo)的法治理念阻礙政府采購改革的方式
        三、 行政主導(dǎo)的法治理念阻礙政府采購改革的具體表現(xiàn)
    第二節(jié) 政府采購改革中交錯的立法模式
        一、 分散立法模式與統(tǒng)一立法模式交錯下矛盾的政府采購法治
        二、 矛盾的立法模式影響政府采購法治的方式
        三、 矛盾的立法模式影響政府采購法治的具體表現(xiàn)
第六章 中國政府采購改革發(fā)展方向的建議
    第一節(jié) 調(diào)整政府采購改革的政治結(jié)構(gòu)
        一、 合理配置政府采購權(quán)力
        二、 重塑政府采購政策定位
        三、 加強(qiáng)公共參與機(jī)制建設(shè)
    第二節(jié) 重塑政府采購改革的管理體制
        一、 健全政府采購管理的配套改革
        二、 深化政府采購監(jiān)督機(jī)制改革
    第三節(jié) 完善政府采購改革的法治建設(shè)
        一、 以社會主義法治理念作為政府采購改革的發(fā)展導(dǎo)向
        二、 構(gòu)建具有中國特色的科學(xué)立法模式
        三、 完善行政仲裁機(jī)制，擴(kuò)寬救濟(jì)渠道
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間發(fā)表的論文
致謝



本文編號：3879219