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中國(guó)共產(chǎn)黨組織部運(yùn)行研究

發(fā)布時(shí)間:2023-12-10 19:39
  在中國(guó)共產(chǎn)黨的職能機(jī)構(gòu)中,組織部的工作范圍最廣,角色最重要,地位最穩(wěn)定,堪稱黨的職能機(jī)構(gòu)中的“第一部”。組織部是中國(guó)共產(chǎn)黨組織形態(tài)的集中體現(xiàn),反映了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)方式,是研究中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)有意義的視角。本文接受制度主義和行動(dòng)者理論視角的啟發(fā),研究組織部的產(chǎn)生、發(fā)展、運(yùn)行、特征以及在各種關(guān)系中的行動(dòng)策略,試圖理解和分析組織部的突出地位是如何形成與維系的。研究發(fā)現(xiàn),組織部的勝出取決于兩個(gè)方面的“強(qiáng)”因素。第一,中國(guó)共產(chǎn)黨高度組織化類型,特別是長(zhǎng)期黨指揮槍、黨領(lǐng)導(dǎo)政并通過(guò)干部實(shí)現(xiàn)的體制,使組織部成為唯一兼具組織和動(dòng)員這兩者功能的部門(mén),長(zhǎng)期處在結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)位置;第二,組織部具有積極的部際競(jìng)爭(zhēng)策略和能力,使組織部保持優(yōu)勢(shì)地位。前者主要表現(xiàn)為政黨規(guī)范對(duì)組織部的強(qiáng)有力支持,后者是組織部積極的能動(dòng)行動(dòng)。制度環(huán)境為組織部的優(yōu)勢(shì)地位提供了框架和結(jié)構(gòu)意義上的支持,組織部在過(guò)程中的能動(dòng)行動(dòng)回應(yīng)了制度壓力,其效果強(qiáng)化了制度環(huán)境。這個(gè)“雙強(qiáng)模式”構(gòu)成了對(duì)組織部的分析理路和研究框架。在強(qiáng)制度支持和強(qiáng)能動(dòng)行動(dòng)之下,組織部在面向黨員、干部、人才的行動(dòng)中,比較成功地運(yùn)用了肯定性激勵(lì)的策略,建立了龐大的人才隊(duì)伍,客觀...

【文章頁(yè)數(shù)】:321 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
致謝
摘要
Abstract
1. 導(dǎo)論
    1.1 選題及其意義
        1.1.1 組織部是中國(guó)共產(chǎn)黨“第一部”
        1.1.2 組織部的國(guó)際比較
        1.1.3 組織部為什么能成為“第一部”?
        1.1.4 選題意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 中央組織部對(duì)自身的工作研究
        1.2.2 國(guó)內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究
        1.2.3 關(guān)于組織部的研究
    1.3 問(wèn)題與研究方法
    1.4 創(chuàng)新點(diǎn)與不足
2. 建黨時(shí)期的中央組織部
    2.1 中央組織部成立的主要目的
        2.1.1 組織群眾的需要
        2.1.2 發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的需要
        2.1.3 指導(dǎo)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的需要
        2.1.4 國(guó)共合作的因素
    2.2 早期中央組織部的主要工作
        2.2.1 籌備黨的“四大”
        2.2.2 提出組織工作思路
        2.2.3 促進(jìn)中央集權(quán)
        2.2.4 制定交通辦法
        2.2.5 統(tǒng)計(jì)黨員和組織情況
        2.2.6 指導(dǎo)各地活動(dòng),分配人才
    2.3 中央組織部的主要特征
        2.3.1 與吏部相比
        2.3.2 與蘇共組織部相比
        2.3.3 與后來(lái)的組織部相比
3. 組織部的發(fā)展和演變
    3.1 1924-1949年的組織部
        3.1.1 初期的探索與周折(1924-1928)
        3.1.2 工作起色(1928—1937)
        3.1.3 趨向成熟(1937-1949)
    3.2 1949—1978年的組織部
        3.2.1 建國(guó)初期的工作(1949—1954)
        3.2.2 工作對(duì)象的拓展(1954—1966)
        3.2.3 “文革”時(shí)期的組織部(1966—1977)
    3.3 改革開(kāi)放時(shí)期的組織部
        3.3.1 落實(shí)干部政策(1977—1989)
        3.3.2 大規(guī)模地教育和培訓(xùn)干部(1989—2002)
        3.3.3 聚天下英才(2002-2012)
4. 政治動(dòng)員與有效組織
    4.1 組織部面向干部的行動(dòng)
        4.1.1 對(duì)干部的認(rèn)識(shí)
        4.1.2 干部的選任
        4.1.3 組織部的干部工作策略
    4.2 組織部面向黨員的行動(dòng)
        4.2.1 對(duì)工人、農(nóng)民和知識(shí)分子的動(dòng)員
        4.2.2 以黨支部為基礎(chǔ)的組織擴(kuò)展
        4.2.3 “先進(jìn)分子”標(biāo)準(zhǔn)與思想政治教育
        4.2.4 對(duì)黨員的激勵(lì)
5. 內(nèi)部協(xié)調(diào)和運(yùn)行機(jī)制
    5.1 組織部職權(quán)分配和工作體系
        5.1.1 中組部主要的職能機(jī)構(gòu)
        5.1.2 組織部門(mén)工作體系
    5.2 主要工作準(zhǔn)則
        5.2.1 講政治
        5.2.2 服從紀(jì)律
    5.3 決策和運(yùn)行
        5.3.1 組織網(wǎng)絡(luò)
        5.3.2 決策程序
        5.3.3 調(diào)研機(jī)制
        5.3.4 先行試驗(yàn)
        5.3.5 執(zhí)行過(guò)程的調(diào)節(jié)
6. 組織部處理對(duì)上關(guān)系策略
    6.1 組織部的對(duì)上依附性
        6.1.1 機(jī)構(gòu)的撤銷—領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)組織部進(jìn)行控制的最嚴(yán)重表現(xiàn)
        6.1.2 制度的規(guī)定—領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)組織部進(jìn)行控制的基本保障
        6.1.3 主導(dǎo)干部路線—領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)組織部進(jìn)行控制的主要?jiǎng)訖C(jī)
        6.1.4 強(qiáng)化中央集權(quán)—領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)組織部進(jìn)行控制的一般結(jié)果
    6.2 組織部的獨(dú)立性
        6.2.1 獨(dú)立性的保持
        6.2.2 確立獨(dú)立性的挑戰(zhàn)
7. 組織部的外部關(guān)系及部際競(jìng)爭(zhēng)
    7.1 主要聯(lián)系機(jī)構(gòu)
        7.1.1 辦公廳
        7.1.2 宣傳部
        7.1.3 統(tǒng)戰(zhàn)部
        7.1.4 中紀(jì)委機(jī)關(guān)
    7.2 主要協(xié)調(diào)事項(xiàng)
        7.2.1 干部的選拔和培養(yǎng)
        7.2.2 黨內(nèi)教育實(shí)踐活動(dòng)
        7.2.3 人才工作
        7.2.4 扶貧濟(jì)困
    7.3 協(xié)調(diào)工作特點(diǎn)
    7.4 部際競(jìng)爭(zhēng)
        7.4.1 組織部職能的擴(kuò)大
        7.4.2 組織部所處的競(jìng)爭(zhēng)地位
        7.4.3 三個(gè)“之家”建設(shè)
8. 組織部的反污名化策略
    8.1 模范部門(mén)
        8.1.1 各方對(duì)組織部的期許
        8.1.2 組織部建設(shè)模范部門(mén)的努力
    8.2 聲望制度
        8.2.1 政治機(jī)關(guān):鞏固中心地位
        8.2.2 規(guī)章制度:建立共識(shí)觀念
        8.2.3 組織部長(zhǎng):部門(mén)象征
    8.3 走出神秘
        8.3.1 組織部的秘密工作的傳統(tǒng)
        8.3.2 組織部走出神秘的努力
        8.3.3 成效
9. 超越慣性的努力
    9.1 人才行動(dòng):結(jié)構(gòu)上的跨越
        9.1.1 建國(guó)前后對(duì)知識(shí)分子工作的認(rèn)識(shí)
        9.1.2 改革開(kāi)放以來(lái)的知識(shí)分子工作
    9.2 “資本家”入黨及組織建設(shè)創(chuàng)新
        9.2.1 “不能吸收私營(yíng)企業(yè)主入黨”
        9.2.2 轉(zhuǎn)變態(tài)度
        9.2.3 試點(diǎn)吸收私營(yíng)企業(yè)主入黨
        9.2.4 積極開(kāi)展新社會(huì)階層中的黨建工作
10. 結(jié)語(yǔ)
    10.1 組織部運(yùn)行的“雙強(qiáng)模式”
    10.2 新時(shí)期組織部地位和作用不斷增強(qiáng)
    10.3 組織部能動(dòng)不足的隱憂
    10.4 新的建設(shè)策略
參考文獻(xiàn)
    英文文獻(xiàn)
    中文文獻(xiàn)
附錄: 相關(guān)調(diào)研分析
作者簡(jiǎn)歷



本文編號(hào):3873017

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