改革開放緣起于中國(guó)對(duì)現(xiàn)代國(guó)家治理有效性的探索。改革開放的順利推進(jìn)與地方政府持續(xù)創(chuàng)新相互促進(jìn),體現(xiàn)出中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家有效治理的超強(qiáng)韌性。改革開放以來,地方政府創(chuàng)新經(jīng)歷了"摸著石頭過河"的探索式創(chuàng)新、"晉升錦標(biāo)賽"的競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)新以及"全面深化改革"的自覺創(chuàng)新三個(gè)階段,呈現(xiàn)出從經(jīng)驗(yàn)探索到制度設(shè)計(jì)、從單兵突破到協(xié)同推進(jìn)、從壓力驅(qū)動(dòng)到自覺行動(dòng)的特征,蘊(yùn)含著"漸進(jìn)為始""有效為要""可控為基"的創(chuàng)新策略。地方政府創(chuàng)新的推進(jìn)機(jī)理在于:以人民性為地方政府創(chuàng)新的立足點(diǎn),以央地關(guān)系制度化為地方政府創(chuàng)新的突破口,以治理現(xiàn)代化為地方政府創(chuàng)新的路向標(biāo)。

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【文章目錄】：
一、地方政府創(chuàng)新的緣起與歷程
    （一）地方政府創(chuàng)新的緣起
    （二）地方政府創(chuàng)新的歷程
        1.“摸著石頭過河”的探索式創(chuàng)新
        2.“晉升錦標(biāo)賽”的競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)新
        3.“全面深化改革”的自覺創(chuàng)新
二、地方政府創(chuàng)新的特征與策略
    （一）地方政府創(chuàng)新的特征
        1. 從經(jīng)驗(yàn)探索到制度設(shè)計(jì)
        2. 從單兵突破到協(xié)同推進(jìn)
        3. 從壓力驅(qū)動(dòng)到自覺行動(dòng)
    （二）地方政府創(chuàng)新的策略
        1. 堅(jiān)持漸進(jìn)為始
        2. 堅(jiān)持有效為要
        3. 堅(jiān)持可控為基
三、地方政府創(chuàng)新的推進(jìn)機(jī)理
    （一）以人民性為地方政府創(chuàng)新的立足點(diǎn)
    （二）以央地關(guān)系制度化為地方政府創(chuàng)新的突破口
    （三）以治理現(xiàn)代化為地方政府創(chuàng)新的路向標(biāo)



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