政府與企業(yè)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本問(wèn)題之一。本文首先對(duì)政企"分離論""博弈論""合謀論""同質(zhì)論"等幾種主要觀點(diǎn)進(jìn)行思辨;然后從國(guó)家的生產(chǎn)性視角考察新中國(guó)成立70年來(lái)政府與企業(yè)關(guān)系的演進(jìn)過(guò)程,提出中國(guó)的政企關(guān)系是一種典型的合作關(guān)系。在前30年里,政企通過(guò)直接顯性的合作模式建立了新中國(guó)的工業(yè)體系、國(guó)防體系和基礎(chǔ)建設(shè)體系,為國(guó)家獨(dú)立、自主、富強(qiáng)奠定了基礎(chǔ);在后40年里,政企通過(guò)直接和間接相結(jié)合的合作模式,助推國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和工業(yè)現(xiàn)代化。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,政企合作關(guān)系的理論基礎(chǔ)是國(guó)家的生產(chǎn)屬性。政企合作的關(guān)系是中國(guó)國(guó)家生產(chǎn)性特征的體現(xiàn)之一,這種特征是由社會(huì)主義要發(fā)展生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化這一根本目的所決定的,這也是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展道路的核心要義。 

【文章來(lái)源】：教學(xué)與研究. 2020,(09)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：11 頁(yè)

【部分圖文】：

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政企顯性合作模式

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政企合作模式如圖2所示,是典型的間接合作模式。改革開(kāi)放后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的政企間接合作模式富有中國(guó)特色,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:首先政企合作仍然是舉國(guó)體制,即在國(guó)家整體主導(dǎo)下,通過(guò)市場(chǎng)來(lái)影響企業(yè),政府在主導(dǎo)過(guò)程中最重要目的就是集中所有資源和手段來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),政府的主要工作是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心,著力推進(jìn)交通、通訊、能源、電力等建設(shè),為企業(yè)發(fā)展“建平臺(tái)、搭舞臺(tái)”,提供“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施和政治保障。其次是運(yùn)用計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段。政企合作過(guò)程中,國(guó)家既有對(duì)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生重要領(lǐng)域的大型企業(yè)進(jìn)行計(jì)劃管控,又針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域推行多種類型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下企業(yè)效率低、體制僵化的弊病,激發(fā)企業(yè)的活力,同時(shí)也鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行充分競(jìng)爭(zhēng)。再次是鼓勵(lì)企業(yè)利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種市場(chǎng)、兩種資金、兩種技術(shù)、兩種管理實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,創(chuàng)造有利的市場(chǎng)條件鼓勵(lì)企業(yè)走出去,積極利用國(guó)外資金、技術(shù)和先進(jìn)管理方式,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后是政府重視企業(yè)科技創(chuàng)新。以政府力量推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研投”一體化,通過(guò)稅收、補(bǔ)貼、投資、獎(jiǎng)勵(lì)資金引導(dǎo)政策,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新提升競(jìng)爭(zhēng)力。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3351715