基層執(zhí)法是我國法治建設的基礎,當前我國基層執(zhí)法面臨多重邏輯的相互作用,這些作用的綜合結(jié)果不時導致執(zhí)法行為脫離法治軌道。法治邏輯要求基層規(guī)范執(zhí)法"不出錯",行政邏輯要求其追求效率"干成事",政治邏輯要求其符合政治"要滿意"。環(huán)保"一刀切"就是基層執(zhí)法在這多重邏輯共同作用下的產(chǎn)物,具體表現(xiàn)為基層協(xié)同執(zhí)法不足、責權(quán)失衡與高壓問責、"千年大計"下的從嚴執(zhí)法等,其中輿情是促使多重邏輯關系發(fā)生演變的外在變量�；诖�,應分別從政治、行政、法治三個方面施策建立糾偏機制:深化依規(guī)治黨的基層落實,謀求政治邏輯對法治環(huán)境的基礎塑造;完善科學考核,謀求行政邏輯對法治的正向激勵;溝通輿論引導和執(zhí)法反饋,構(gòu)建輿論監(jiān)督與嚴格執(zhí)法的制度平衡。 

【文章來源】：長白學刊. 2020,(01)北大核心

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、基層執(zhí)法的多重邏輯
    （一）法治的邏輯：規(guī)范化下的“不出錯”
    （二）行政的邏輯：效率原則下的“干成事”
    （三）政治的邏輯：意識形態(tài)建設和黨管干部下的“要滿意”
三、基層環(huán)境執(zhí)法“一刀切”的原因分析
    （一）基層環(huán)境執(zhí)法協(xié)同不足導致“一刀切”
    （二）責權(quán)失衡與高壓問責迫使基層選擇“一刀切”
    （三）“千年大計”下的從嚴執(zhí)法要求基層只能“一刀切”
四、輿情變量引發(fā)的體制反應———政治和行政對基層執(zhí)法的糾偏
五、基層執(zhí)法糾偏的路徑選擇
    （一）深化依規(guī)治黨的基層落實：政治邏輯對法治環(huán)境的基礎塑造
    （二）完善科學考核：行政邏輯對法治的正向激勵
    （三）輿論引導和執(zhí)法反饋：構(gòu)建輿論監(jiān)督與嚴格執(zhí)法的制度平衡


【參考文獻】：
期刊論文
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[6]行政體制中的責權(quán)利層級不對稱問題[J]. 賀雪峰.  云南行政學院學報. 2015(04)
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[9]街頭官僚政策變通執(zhí)行的類型及其解釋——基于對H縣食品安全監(jiān)管執(zhí)法的案例研究[J]. 劉鵬,劉志鵬.  中國行政管理. 2014(05)
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本文編號：3310069