基層執(zhí)法是我國(guó)法治建設(shè)的基礎(chǔ),當(dāng)前我國(guó)基層執(zhí)法面臨多重邏輯的相互作用,這些作用的綜合結(jié)果不時(shí)導(dǎo)致執(zhí)法行為脫離法治軌道。法治邏輯要求基層規(guī)范執(zhí)法"不出錯(cuò)",行政邏輯要求其追求效率"干成事",政治邏輯要求其符合政治"要滿意"。環(huán)保"一刀切"就是基層執(zhí)法在這多重邏輯共同作用下的產(chǎn)物,具體表現(xiàn)為基層協(xié)同執(zhí)法不足、責(zé)權(quán)失衡與高壓?jiǎn)栘?zé)、"千年大計(jì)"下的從嚴(yán)執(zhí)法等,其中輿情是促使多重邏輯關(guān)系發(fā)生演變的外在變量�；诖�,應(yīng)分別從政治、行政、法治三個(gè)方面施策建立糾偏機(jī)制:深化依規(guī)治黨的基層落實(shí),謀求政治邏輯對(duì)法治環(huán)境的基礎(chǔ)塑造;完善科學(xué)考核,謀求行政邏輯對(duì)法治的正向激勵(lì);溝通輿論引導(dǎo)和執(zhí)法反饋,構(gòu)建輿論監(jiān)督與嚴(yán)格執(zhí)法的制度平衡。 

【文章來源】：長(zhǎng)白學(xué)刊. 2020,(01)北大核心

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、基層執(zhí)法的多重邏輯
    （一）法治的邏輯：規(guī)范化下的“不出錯(cuò)”
    （二）行政的邏輯：效率原則下的“干成事”
    （三）政治的邏輯：意識(shí)形態(tài)建設(shè)和黨管干部下的“要滿意”
三、基層環(huán)境執(zhí)法“一刀切”的原因分析
    （一）基層環(huán)境執(zhí)法協(xié)同不足導(dǎo)致“一刀切”
    （二）責(zé)權(quán)失衡與高壓?jiǎn)栘?zé)迫使基層選擇“一刀切”
    （三）“千年大計(jì)”下的從嚴(yán)執(zhí)法要求基層只能“一刀切”
四、輿情變量引發(fā)的體制反應(yīng)———政治和行政對(duì)基層執(zhí)法的糾偏
五、基層執(zhí)法糾偏的路徑選擇
    （一）深化依規(guī)治黨的基層落實(shí)：政治邏輯對(duì)法治環(huán)境的基礎(chǔ)塑造
    （二）完善科學(xué)考核：行政邏輯對(duì)法治的正向激勵(lì)
    （三）輿論引導(dǎo)和執(zhí)法反饋：構(gòu)建輿論監(jiān)督與嚴(yán)格執(zhí)法的制度平衡


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]“運(yùn)動(dòng)式治理”緣何長(zhǎng)期存在?——一個(gè)本源性分析[J]. 李輝.  行政論壇. 2017(05)
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[6]行政體制中的責(zé)權(quán)利層級(jí)不對(duì)稱問題[J]. 賀雪峰.  云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(04)
[7]雙重博弈結(jié)構(gòu)中的激勵(lì)效應(yīng)與運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法——以法律經(jīng)濟(jì)學(xué)為解釋視角[J]. 吳元元.  法商研究. 2015(01)
[8]論基層運(yùn)動(dòng)型治理——兼與周雪光等商榷[J]. 歐陽靜.  開放時(shí)代. 2014(06)
[9]街頭官僚政策變通執(zhí)行的類型及其解釋——基于對(duì)H縣食品安全監(jiān)管執(zhí)法的案例研究[J]. 劉鵬,劉志鵬.  中國(guó)行政管理. 2014(05)
[10]中國(guó)土地執(zhí)法搖擺現(xiàn)象及其解釋[J]. 何艷玲.  法學(xué)研究. 2013(06)



本文編號(hào)：3310069