本文關(guān)鍵詞：社會治理視角下我國土地管理制度變遷研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：土地這種自然資源的稀缺性是人類生存和發(fā)展必不可少的,合理利用和科學(xué)管理土地資源,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活的基礎(chǔ),關(guān)系到國計民生。土地管理制度的變遷極大地影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,歷來是國家和每個公民都非常關(guān)注的重大議題。我國土地管理制度的變遷是經(jīng)歷了及其復(fù)雜社會發(fā)展與社會變革的歷程,這個過程也是不斷完善、不斷發(fā)展的階段。所以,對于我國土地管理制度變遷的研究具有非常重要的理論和實踐意義。土地作為生產(chǎn)資料影響到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活,所以國家的政治、經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展左右著土地制度的不斷變化、逐步完善。只有對土地管理制度變遷規(guī)律的不斷摸索和探尋,找到適合時代背景下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的土地管理制度,才能夠促進(jìn)人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,切實保證土地的科學(xué)和合理利用。我國的人口基數(shù)大弱化了土地資源絕對數(shù)量大優(yōu)勢,地區(qū)性差異突出,并且土地類型復(fù)雜多樣。我國涉及糧食生產(chǎn)等方面的耕地在農(nóng)業(yè)用地所占的比重僅為10%,其他土地改造利用的難度很大。土地制度的變遷與社會保障和福利政策相互影響和依存的。充分合理地利用現(xiàn)有土地資源,促進(jìn)土地資源可持續(xù)發(fā)展利用,形成有利于生態(tài)環(huán)境和人民生活的良性循環(huán),已經(jīng)成為土地管理的當(dāng)務(wù)之急。改革開放以來,特別是《中華人民共和國土地管理法》頒布實施以來,我國土地管理體制經(jīng)歷了由較為分散的方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦咏y(tǒng)一的管理方式,同時再由統(tǒng)一的管理方式過渡到垂直的綜合土地管理模式。這種發(fā)展模式的變化對于我國的土地開發(fā)以及整體的土地利用率有著較好的推動作用,對于我國當(dāng)前的耕地資源保護(hù)力度也有了進(jìn)一步的提升。但是我們放眼未來,在發(fā)展過程當(dāng)中利用更多的消耗帶來較低的產(chǎn)出仍然是我國當(dāng)前的土地管理工作中面臨要解決的一個重大的課題。同時在當(dāng)前的社會土地管理過程當(dāng)中,仍然存在著較為廣泛的違法占地情況,土地的濫用以及水土流失情況也有著越演越烈的趨勢,如果這一問題無法得到解決,那么在未來我國的土地管理就無法得到真正的改善。在我國出臺的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》當(dāng)中已經(jīng)有較為明確的規(guī)范,《決定》已經(jīng)明確提出:“完善自然資源監(jiān)管體系,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制職責(zé)�！薄吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》也再次明確了深化農(nóng)村土地制度改革和全面節(jié)約高效利用資源等目標(biāo)和方向。鑒于此,在全面把握中央有關(guān)土地管理制度和政策的基礎(chǔ)上,通過閱讀大量相關(guān)文獻(xiàn),本論文系統(tǒng)研究了我國土地管理制度的歷史變遷,總結(jié)了對于我國土地管理體制變遷的最新研究成果,分析了我國土地管理制度存在的問題并提出了對策建議,以期進(jìn)一步完善我國土地管理制度,使其在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。
【關(guān)鍵詞】：社會治理 土地管理 制度變遷
【學(xué)位授予單位】：湖北省社會科學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F301.1
【目錄】：

• 摘要8-10
• ABSTRACT10-12
• 第一章 引言12-17
• 第一節(jié) 研究背景和意義12-13
• 一、研究的背景12
• 二、研究的意義12-13
• 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述13-14
• 第三節(jié) 研究思路和方法14-17
• 一、研究框架14-15
• 二、研究方法15
• 三、創(chuàng)新方面15-17
• 第二章 社會治理與土地管理理論概述17-22
• 第一節(jié) 社會治理相關(guān)理論17-20
• 一、社會治理的概念17
• 二、社會治理的特征17
• 三、我國社會治理理論17-20
• 第二節(jié) 土地管理相關(guān)理論20-22
• 一、土地管理的概念20
• 二、土地管理的性質(zhì)20-21
• 三、土地管理的原則21-22
• 第三章 建國以來中國土地制度變遷的歷程及原因22-33
• 第一節(jié) 中國土地制度變遷的歷程及其階段性特征22-26
• 一、農(nóng)村土地管理制度變遷歷程22-24
• 二、城市土地管理制度變遷歷程24-26
• 第二節(jié) 中國土地制度變遷原因分析26-31
• 一、建立人民公社制度26-27
• 二、產(chǎn)生家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制27-29
• 三、建立土地批租制度29-31
• 第三節(jié) 城市化對土地制度的訴求與社會治理的滯后31-33
• 一、中國城市化進(jìn)程對土地制度的訴求31
• 二、快速城市化條件下土地制度供給滯后31-33
• 第四章 現(xiàn)行土地管理制度的成就和問題33-42
• 第一節(jié) 現(xiàn)行土地管理制度取得的成就33-34
• 一、促進(jìn)了耕地保護(hù)33
• 二、推動了土地優(yōu)化配置33-34
• 三、激活了土地市場活力34
• 第二節(jié) 現(xiàn)行土地管理制度存在的問題34-42
• 一、土地管理制度對社會治理的重要意義34-35
• 二、現(xiàn)行土地管理制度在社會治理中存在的問題35-36
• 三、農(nóng)村土地所有權(quán)存在的問題36-37
• 四、土地征收制度中存在的問題37-38
• 五、城市土地儲備制度存在的問題38-39
• 六、耕地保護(hù)制度存在的問題39-40
• 七、土地價格機(jī)制不健全40-42
• 第五章 完善我國現(xiàn)行土地管理制度的思考與建議42-55
• 第一節(jié) 土地管理制度創(chuàng)新的原則42-43
• 一、土地管理制度創(chuàng)新要把人民群眾的利益放在首位42
• 二、土地管理制度創(chuàng)新要遵循實事求是的原則42
• 三、土地管理制度創(chuàng)新要秉承依法守法的原則42-43
• 四、土地管理制度創(chuàng)新必須要立足中國土地資源稀缺的現(xiàn)狀43
• 第二節(jié) 完善我國土地管理制度的具體措施43-55
• 一、完善土地管理體制43-44
• 二、完善土地法律法規(guī)體系44-45
• 三、完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度45-46
• 四、完善土地征用制度46-47
• 五、完善土地儲備制度47-49
• 六、完善耕地保護(hù)機(jī)制49-51
• 七、完善土地價格機(jī)制51-52
• 八、完善土地財稅制度52-53
• 九、建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場53-55
• 結(jié)論55-57
• 參考文獻(xiàn)57-60
• 致謝60

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：323263