我國(guó)地方治理法治化“落地”難題及其破解
發(fā)布時(shí)間:2021-03-06 04:08
法治化是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的主導(dǎo)原則,地方治理法治化是推進(jìn)新時(shí)代國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要引擎。然而,地方治理法治化在具體實(shí)踐過(guò)程中"落地"難的問(wèn)題突出,即政治、經(jīng)濟(jì)和法治的邏輯沖突導(dǎo)致地方治理法治化難以落到實(shí)處。其根源在于我國(guó)地方治理法治化在實(shí)踐中忽視基層黨組織建設(shè),不重視地方參與主體的多元性和創(chuàng)造性,一些治理行為在經(jīng)濟(jì)和法治建設(shè)方面存在功利主義傾向。為此,需要從制度分權(quán)的角度著力打造地方治理法治化的制度基礎(chǔ),并以此構(gòu)建以法治型黨組織建設(shè)為引領(lǐng),地方政府、市場(chǎng)主體以及社會(huì)力量共同參與的地方治理法治化多元共治格局,最大限度地凝聚共識(shí),增強(qiáng)治理合力,提升國(guó)家治理能力。
【文章來(lái)源】:中州學(xué)刊. 2020,(08)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【文章目錄】:
一、引言
二、我國(guó)地方治理法治化背后的三重邏輯
1.政治邏輯:地方服從中央,堅(jiān)持國(guó)家自上而下的統(tǒng)一治理
2.經(jīng)濟(jì)邏輯:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國(guó)家戰(zhàn)略給予地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大壓力和動(dòng)力
3.法治邏輯:法治化是國(guó)家治理科學(xué)性的體現(xiàn)
三、我國(guó)地方治理法治化“落地”難題的根源
1.壓力性體制的泛政治化弊端不利于地方治理主體法治意識(shí)的提升
2.地方治理中治理主體職能定位和權(quán)限不清破壞法治邏輯與政治邏輯的內(nèi)在統(tǒng)一性
3.地方治理行政行為的“非常規(guī)”操作擠壓法治化空間
四、走出地方治理法治化“落地”難題的可能路徑
五、結(jié)語(yǔ)
本文編號(hào):3066408
【文章來(lái)源】:中州學(xué)刊. 2020,(08)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【文章目錄】:
一、引言
二、我國(guó)地方治理法治化背后的三重邏輯
1.政治邏輯:地方服從中央,堅(jiān)持國(guó)家自上而下的統(tǒng)一治理
2.經(jīng)濟(jì)邏輯:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國(guó)家戰(zhàn)略給予地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大壓力和動(dòng)力
3.法治邏輯:法治化是國(guó)家治理科學(xué)性的體現(xiàn)
三、我國(guó)地方治理法治化“落地”難題的根源
1.壓力性體制的泛政治化弊端不利于地方治理主體法治意識(shí)的提升
2.地方治理中治理主體職能定位和權(quán)限不清破壞法治邏輯與政治邏輯的內(nèi)在統(tǒng)一性
3.地方治理行政行為的“非常規(guī)”操作擠壓法治化空間
四、走出地方治理法治化“落地”難題的可能路徑
五、結(jié)語(yǔ)
本文編號(hào):3066408
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