政策執(zhí)行是政策過程的中介環(huán)節(jié)，是解決政策問題、實現(xiàn)政策目標(biāo)的唯一途徑。它具有不同于政策過程其他環(huán)節(jié)的獨(dú)特特征，在整個政策活動中發(fā)揮著重要的作用。在愈演愈烈的全球競爭體制下，一個組織要生存和發(fā)展，成功的政策當(dāng)然是必需的。但即使有再好的政策，若執(zhí)行不當(dāng)而導(dǎo)致其失敗，勢必會造成組織的沉滯、后退乃至崩潰。我國的公共政策由于覆蓋面大，執(zhí)行層級多，施受面廣，執(zhí)行過程中的問題比較突出，不僅影響到政策目標(biāo)的有效實現(xiàn)，而且影響到黨和政府在公眾中的威信。因此，如何減少公共政策執(zhí)行問題的發(fā)生，確保公共政策的有效執(zhí)行成了不可或缺的研究主題。本文首先在參照了國內(nèi)外相關(guān)理論的基礎(chǔ)上提出我國的政策執(zhí)行中存在敷衍執(zhí)行、選擇執(zhí)行、附加執(zhí)行、替代執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行等執(zhí)行問題。然后，究其原因，主要是受政策自身、政策執(zhí)行主體、政策執(zhí)行機(jī)制、目標(biāo)群體、政策執(zhí)行環(huán)境等多方面因素的影響。最后，針對原因提出相應(yīng)的解決對策，以保證我國的公共政策能夠順利執(zhí)行，政策目標(biāo)能夠得以實現(xiàn)。探索出我國公共政策執(zhí)行的發(fā)展路徑，建立起完整、規(guī)范的全國性的公共政策執(zhí)行體系。 

【文章來源】：南京航空航天大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1. 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法
第二章 公共政策執(zhí)行的相關(guān)理論
    2.1 政策執(zhí)行概念的界定及其作用
        2.1.1 政策執(zhí)行的含義
        2.1.2 政策執(zhí)行的作用
    2.2 公共政策執(zhí)行的研究理論
        2.2.1 行動理論
        2.2.2 組織理論
        2.2.3 博弈理論
第三章 我國公共政策執(zhí)行中存在的問題
    3.1 敷衍執(zhí)行
    3.2 選擇執(zhí)行
    3.3 附加執(zhí)行
    3.4 替代執(zhí)行
    3.5 機(jī)械執(zhí)行
第四章 我國公共政策執(zhí)行中出現(xiàn)一系列問題的原因分析
    4.1 公共政策自身特性引發(fā)的執(zhí)行問題
        4.1.1 公共政策自身的復(fù)雜性
        4.1.2 公共政策的權(quán)威性
        4.1.3 政策的正確性、明確性與具體性
        4.1.4 政策的穩(wěn)定性與連貫性
        4.1.5 政策的可執(zhí)行性
    4.2 公共政策執(zhí)行主體引發(fā)的執(zhí)行問題
        4.2.1 公共政策執(zhí)行人員素質(zhì)因素
        4.2.2 公共政策執(zhí)行者主體的認(rèn)知因素
        4.2.3 政策執(zhí)行主體的利益因素
    4.3 公共政策執(zhí)行機(jī)制不健全引發(fā)的執(zhí)行問題
        4.3.1 公共政策執(zhí)行的權(quán)力配置不合理
        4.3.2 公共政策執(zhí)行的信息傳達(dá)不通暢
        4.3.3 公共政策執(zhí)行的監(jiān)督制度不健全
        4.3.4 公共政策執(zhí)行行政問責(zé)不得力
    4.4 影響公共政策執(zhí)行的其他消極因素
        4.4.1 公共政策目標(biāo)群體的障礙
        4.4.2 公共政策執(zhí)行環(huán)境方面的影響
第五章 促進(jìn)公共政策執(zhí)行的對策和建議
    5.1 提高公共政策質(zhì)量，增強(qiáng)可操作性
        5.1.1 推進(jìn)公共政策制定的民主化，注重普惠性
        5.1.2 實現(xiàn)公共政策的合法化，增強(qiáng)法律性
        5.1.3 提高公共政策的契合度，增強(qiáng)操作性
        5.1.4 注重公共政策的系統(tǒng)化，增強(qiáng)統(tǒng)一性
    5.2 提高公共政策執(zhí)行主體的素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行力
        5.2.1 提高公共政策執(zhí)行人員的政治素質(zhì)
        5.2.2 加強(qiáng)公共政策執(zhí)行主體的職業(yè)道德水平
        5.2.3 提高公共政策執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)水平
        5.2.4 加快人事制度改革，創(chuàng)立良好的用人環(huán)境
    5.3 完善公共政策執(zhí)行機(jī)制，提高執(zhí)行力
        5.3.1 構(gòu)建合理的政府行政體系
        5.3.2 實現(xiàn)公共政策執(zhí)行主體多元化
        5.3.3 強(qiáng)化政治社會化功能，消減公共政策目標(biāo)群體的障礙
    5.4 優(yōu)化公共政策執(zhí)行環(huán)境，提高保障力
        5.4.1 完善公共政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制
        5.4.2 加強(qiáng)公共政策及執(zhí)行的輿論宣傳
        5.4.3 加大公共政策執(zhí)行的資源環(huán)境治理
第六章 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
在學(xué)期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公共政策執(zhí)行研究評述[J]. 王海峰,馬斌.  河北企業(yè). 2009(03)
[2]公共政策執(zhí)行梗阻的非制度化因素分析[J]. 王慶.  中共鄭州市委黨校學(xué)報. 2007(05)
[3]基于公共治理范式的地方政府政策執(zhí)行力研究[J]. 寧國良,周東升,陸小成.  湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2007(04)
[4]對公共政策執(zhí)行偏差問題的探究[J]. 呼巾杰.  邊疆經(jīng)濟(jì)與文化. 2007(04)
[5]對當(dāng)前我國公共政策執(zhí)行梗阻效應(yīng)的多維探析[J]. 劉澤照.  理論導(dǎo)刊. 2007(03)
[6]當(dāng)代中國公共政策執(zhí)行效力探析[J]. 呂俊杰.  鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報. 2006(04)
[7]公共政策執(zhí)行難的原因及對策分析[J]. 莊國波.  理論探討. 2005(06)
[8]政府決策的“利益邊界”探尋:對公共利益的反思[J]. 王鵬.  社科縱橫. 2005(03)
[9]地方政府在公共政策執(zhí)行中存在的問題及對策[J]. 王濤.  創(chuàng)造. 2004(11)
[10]行政強(qiáng)勢條件下政策執(zhí)行變形的原因分析及對策——略論監(jiān)督成本對行政監(jiān)督的制約[J]. 資禹劍,毛靜.  甘肅行政學(xué)院學(xué)報. 2004(03)

博士論文
[1]政策執(zhí)行中的政策規(guī)避研究[D]. 王國紅.中共中央黨校 2004

碩士論文
[1]公共政策執(zhí)行中的問題及其對策研究[D]. 宋麗華.東北師范大學(xué) 2006



本文編號：2963249