地方立法維度的食品安全監(jiān)管法律制度構(gòu)建研究
本文關(guān)鍵詞:地方立法維度的食品安全監(jiān)管法律制度構(gòu)建研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:食品作為提供人類生命動力和維持生存發(fā)展的最根本來源之一,對于人類來說其具有重要的意義,因此食品究竟安全與否是當(dāng)下民眾最關(guān)注和最迫切想要知道的一個問題,因為食品的安全與否問題從大的方面出發(fā),影響到了我國的國民生產(chǎn)總值建設(shè)和食品行業(yè)發(fā)展的總方向;從小的方面出發(fā),它影響到了民眾最根本的健康和生命安全利益,同時也連鎖地影響著我國的安定局面,突出顯現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和我國政府在普惠百姓民生方面的強(qiáng)大舉措能力和堅定的決心毅力,也是我國在全面實(shí)現(xiàn)小康社會和全面實(shí)現(xiàn)和諧社會的突出體現(xiàn)。從當(dāng)年的蘇丹紅、三聚氰胺,到近些年的瘦肉精、工業(yè)明膠、塑化劑,直至最近的反式脂肪酸、轉(zhuǎn)基因,公眾媒介發(fā)酵似的大量報道食品安全相關(guān)領(lǐng)域的新聞信息,使得很多的民眾對于食品安全的憂慮不斷增加,由此建構(gòu)屬于地方特點(diǎn)的食品安全監(jiān)管法律制度,對于改變地方食品安全的現(xiàn)狀問題和完善、深化地方食品安全的制度具有至關(guān)重要的意義。鑒于我國地大物博的現(xiàn)實(shí)情況及各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不同,本文應(yīng)當(dāng)從地方的角度出發(fā),以地方立法為維度作為探討本文的視角。在社會的廣泛關(guān)注下,在食品安全監(jiān)管立法與執(zhí)法的過程中,我國地方食品安全監(jiān)管的立法與執(zhí)法都得到了很大的提升,但是必須注意到的是在食品監(jiān)管中仍存在著立法授權(quán)不明導(dǎo)致多頭執(zhí)法、食品安全監(jiān)管的全過程監(jiān)管匱乏、食品安全監(jiān)管的立法體系性差、具體的召回制度建設(shè)尚待于完善、嚴(yán)格責(zé)任等問題十分突出,同時在地方食品安全監(jiān)管中監(jiān)管者們忽視了一些特殊群體對特殊食品安全的需求問題。本文應(yīng)當(dāng)充分利用地方立法的靈活性和針對性強(qiáng)的特點(diǎn),做好地方立法與上位法的對接,明確授權(quán)統(tǒng)一監(jiān)管主體、建立從田間到餐桌的全過程監(jiān)管、建立成體系化且操作性強(qiáng)與協(xié)調(diào)性好的地方食品安全法、完善召回制度和責(zé)任追究制度,針對特殊群體對食品安全的特殊需求完善相關(guān)的監(jiān)管法律制度,并結(jié)合提出地方食品安全監(jiān)管立法對執(zhí)法的保障性措施。本人希望通過對地方食品安全監(jiān)管法律制度的構(gòu)建研究,能為地方食品安全立法的完善提供綿薄之力。
【關(guān)鍵詞】:食品安全 食品安全監(jiān)管 對策建議
【學(xué)位授予單位】:新疆財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.16
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第一章 緒論8-16
- 第一節(jié) 研究背景與意義8-10
- 一、研究背景8
- 二、研究目的和意義8-10
- 第二節(jié) 研究的思路、方法10-11
- 一、研究思路10-11
- 二、研究方法11
- 第三節(jié) 本文相關(guān)概念的界定11-16
- 一、食品安全11-14
- 二、食品安全監(jiān)管14-16
- 第二章 地方食品安全監(jiān)管立法現(xiàn)狀及存在問題16-28
- 第一節(jié) 地方食品安全監(jiān)管立法現(xiàn)狀及特點(diǎn)16-19
- 一、地方食品安全監(jiān)管立法現(xiàn)狀16-18
- 二、地方食品安全監(jiān)管的立法特點(diǎn)18-19
- 第二節(jié) 地方食品安全監(jiān)管立法存在的問題19-28
- 一、多頭監(jiān)管問題嚴(yán)重19-20
- 二、全過程監(jiān)管匱乏20-21
- 三、食品安全監(jiān)管立法體系性差21-22
- 四、食品安全監(jiān)管立法與實(shí)施的協(xié)調(diào)性差22-23
- 五、具體召回制度建設(shè)尚待于完善23-24
- 六、嚴(yán)格責(zé)任問題24-25
- 七、對嬰幼兒奶粉等特殊食品的監(jiān)管問題25-28
- 第三章 完善地方食品安全監(jiān)管的對策建議28-39
- 第一節(jié) 建構(gòu)地方食品安全監(jiān)管立法體系28-29
- 一、地方食品安全監(jiān)管制度體系建構(gòu)的思路28-29
- 二、食品安全監(jiān)管制度體系建構(gòu)的原則29
- 第二節(jié) 地方食品安全監(jiān)管法律制度的建構(gòu)29-36
- 一、統(tǒng)一監(jiān)管主體29-31
- 二、建立從田間到餐桌的全過程監(jiān)管31
- 三、建立完備的成體系化的地方食品安全法規(guī)31-32
- 四、建立操作性強(qiáng)、協(xié)調(diào)性好的地方食品安全法32-33
- 五、完善召回制度33
- 六、完善責(zé)任追究制度33-34
- 七、特殊食品安全監(jiān)管法律制度的完善34-36
- 第三節(jié) 地方食品安全監(jiān)管立法對執(zhí)法的保障性措施36-39
- 一、建立專業(yè)化隊伍36
- 二、加強(qiáng)地方執(zhí)法力度36-39
- 結(jié)語39-40
- 參考文獻(xiàn)40-42
- 致謝42
【相似文獻(xiàn)】
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